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国际金融危机冲击下的中国经济.ppt
调整期的调控思路与政策选择 调整期宏观调控的选择 1、保增长、以保就业: 中小企业、支持创业等,着眼于短期应急 2、投资基础设施、以保增长 对短期就业作用较小,有利长期发展,着眼于调整期 3、调整结构、深化改革 中小企业、技术创新。对短期就业和增长作用有限,有利长期发展,着眼于调整期之后 财政政策调整方向 (1)加快增值税转型,以转型方式实现减税目的并带动投资和技术进步。 (2)以农村中小学校舍、农村卫生设施、水利设施及铁路、省际交通网连接工程为重点,进一步加大财政投资。 (3)进一步发挥财政政策在促进创新、调节内外结构、区域结构和产业结构中的积极作用。 (4)推进能源价格改革,尽快实施资源税改革。 (5)增加建设国债发行规模,支持减税与结构性增支政策。 * 金融稳定措施 (1)加强外汇储备和国外金融资产管理,防控国外金融动荡带来的外汇资产损失。 (2)加强国际与区域货币协调,保持人民币汇率基本稳定。 (3)加强资本项目管制与跨国资本流动监测,防止国际游资异常流动对股票及房地产市场冲击。 (4)注意引导预期,保持国内金融市场基本稳定,防止股票市场新的起落。 (5)适当调整房地产信贷政策,保持房地产市场的平稳发展和房地产金融安全。 * 总之: 危机可能严重于1998:交易对手而非竞争对手的危机意味着严重的负收入效应。 危机之中也有机遇,需要抓住学习机遇、调整机遇,并关注可能的替代效应。 工业化、城市化的巨大投资需求和强大的财政公共投资能力,决定了中国经济可以独善其身,继续一枝独秀。 道路可能更加曲折,但前途已更加光明! * 不妥之处,敬请批评指正! 谢 谢! * * * * 1、中国宏观经济基本趋势与主要问题 在需求放缓、成本上升和信贷偏紧等因素的影响下,中小企业的利润被大幅压缩,亏损、停产和倒闭的中小企业数大为上升。 企业困难正在中小企业向各种类型企业发展,从东部地区向中西部地区蔓延 * * 1、中国宏观经济基本趋势与主要问题 美国次贷危机的影响不断扩大,美国金融体系动荡,必然对美国实体经济产生新的更大冲击,中国经济面临的外部环境进一步恶化。 * 2、金融危机影响中国经济的途径 外需渠道 资本流动渠道 资产负债表渠道 金融市场渠道 国际初级产品价格 汇率渠道 货币政策渠道 * 2、金融危机影响中国经济的途径 外需渠道 金融危机引发的主要发达经济体减速 对中国出口将产生较大影响 并影响中国经济的整体增长 出口在GDP中比重接近40%,出口变化对增速影响大美国仍是第一大出口目的地国,约占总出口17.5% 与美国经济关联密切的欧盟和日本也是主要的出口目的地美、欧、日合计占到中国总出口的近一半(46.3%) * 2、金融危机影响中国经济的途径 资本流动渠道 短期:对资本形成产生直接影响,进而影响到经济增长率 外资在固定资产投资来源中比重较低,短期影响不会很大 中长期:对经济增长潜力有一定影响 未能被统计的非正规资本流动,对高收益资产市场产生影响 危机对资本流入的影响:两种可能性 收入效应:危机引发信贷紧缩会减少对外投资资金来源 替代效应:全球减速背景下,中国相对较高增长、外资进入 * 2、金融危机影响中国经济的途径 金融市场渠道 信贷市场、货币市场、债券市场均未受到明显影响。 由于资本市场融资比重不高,融危机通过金融市场渠道对中国经济的影响有限。 国际初级产品价格 一方面金融危机导致美国经济和世界经济减速,对初级产品 的需求下降,因而价格也会下行 另一方面,美元可能进一步贬值的前景又会抬高价格 两种因素作用下,国际初级产品价格出现了下降,但大幅波动的趋势。 * 3、金融危机对我国实体经济的影响 对出口的影响: 对出口影响最大的。从今年1-8月份我国出口情况来看,美国金融危机的影响已经在显现。出口增幅下降在很大程度上是由对美出口增幅下降引起的。 除了需求因素外,汇率对中国出口增长也造成了一定的影响。受金融危机的影响,在中期仍是贬值的可能性高,这势必对中国出口企业构成长久的压力。 预计今明两年我国出口将保持持续回落的态势 * 3、金融危机对我国经济增长的影响 对投资的影响: 由于利用外资在固定资产投资资来源中的比重很低,为3.5%左右,其变化对固定资产投资的总体影响也相应很小,因而对短期经济增长的影响几乎可以忽略不计。 但由于外资在中国经济所发挥的独特作用,直接投资减少对中长期经济增长还是存在负面的影响,因而需要继续关注美国金融危机对外商直接投资的影响。 同时,外需减少意味着增加内需,为近年来压制的投资需求找到了释放机会,有利于国内投资增长。 * 3、金融危机对中国经济的影响 对消费的影响: 今年以来消费一直保持较快增长,扣除价格因素
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