正视困难迎难而上面全落实疾病预防控制工作任务.doc

正视困难 迎难而上 全面落实疾病预防控制工作任务 ——安选成同志在全县疾病预防工作会议上的讲话 （二00五年八月二日） 各位领导、同志们： 今天，我们在这里召开全县疾病预防控制业务工作会议，主要目的是实事求是地总结、通报上半年的疾病预防控制工作，寻找问题，发现差距和不足，有针对性地对下半年的工作进行再安排，再部署。这次会议，是在实事求是地分析我县疾病预防控制工作存在较大问题的形势下召开的，所以，这是一次工作总结安排的会议，也是一次重点工作培训的会议，更是一次整改提高的会议。刚才，县疾控中心陈主任就我县上半年疾病预防控制工作情况进行了通报，市疾控中心结防所梁所长就结核病防治工作要进行专题培训，县政府吉县长还要对我县疾病预防控制工作做重要讲话和指示。下面，我根据全县上半年疾病预防控制工作的现状就下半年的工作进行安排，务请大家认真抓好落实。 一、进一步加强疫情信息报告管理和重点传染病的监测报告工作，为及时控制重大传染病提供依据。 疫情信息报告和传染病监测工作是国家赋予各级医疗卫生单位的基本职能，是传染病预防控制工作的基础，通过报告监测，了解传染病发生、发展、分布变化和影响因素，掌握疾病规律，及时准确地找出当地优先解决的重大公共卫生问题，为制定评价防治对策及措施提供科学依据。国家从今年开始，将全面启动疾病监测工作，重新恢复以往暂停监测的疾病，同时开展新的病种监测。我县县级医疗卫生单位严格按照《传染病防治法》规定，从2004年1月起，启动了“中国疾病预防控制信息系统”，对法定管理的甲、乙、丙类传染病实行网络直报，实现了以传染病病例个案报告为基础的网络直报工作。通过积极争取和努力，年内省上将为乡镇卫生院配备疫情报告专用计算机，届时，我县所有乡镇卫生院将实现疫情数据联网，但是，目前我县的疫情报告工作及不理想。 一是各级医疗卫生单位对突发公共卫生事件及传染病监测报告工作不够重视，制度不健全，登记不完善（如门诊日志、出入院登记、腹泻病人登记、检验室登记、传染病登记等）。有的县乡医疗机构目前还未正规使有关传染病登记本和门诊日誌。学习贯彻《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规的力度不够（有的不知道法定传染病的报告病种），对院内传染病监测报告工作的自查、督促不够，漏报、迟报，甚至不报的现象较为严重。2005年1-7月份县乡两级应报疫情432次，实报284次，报告率仅为65.74%，这为历年来最低。 二是临床医生对突发公共卫生事件及传染病的监测报告工作重要性认识不够，对传染病诊断标准理解不全面，把握尺度不统一，病例分类不准确，对疑似病例订正不及时。部分医疗机构防保人员对突发公共卫生事件及传染病监测报告工作缺乏主动性，没有对门诊部和住院部的传染病定期进行有哪些信誉好的足球投注网站，致使传染病漏报率居高不下，2004年调查结果显示，县、乡年漏报率分别达12.63%、3.88%。 因此，各医疗卫生单位要认真整改提高。 一是要提高对传染病疫情报告重要性的认识，加强对疫情报告管理工作的领导，把传染病疫情报告管理工作作为公共卫生工作的一项战略性、基础性工作放在重要议事日程，健全各种制度，完善各种登记，并定期督导检查，及时发现和解决好工作中出现的问题，降低迟报，杜绝漏报。今后，卫生监督所要依法介入，严肃查处，切实把传染病报告管理工作落到实处。 二是要认真学习贯彻《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规。搞好全员培训，严格按照有关规定和要求开展工作，加强工作人员的责任心，把报告质量列为考评人员工作的标准绩效之一，全面提高我县的突发公共卫生事件和传染病疫情报告信息质量。 三是要进一步规范腹泻门诊，加强以霍乱为主的肠道传染病控制工作。7月份督导显示，各医疗卫生单位的肠道专科门诊的设置不够规范，流动洗手池、消杀药品、排泄物及呕吐物处理筒均没有，部分医疗单位的肠道专科门诊甚至连腹泻病人登记本和传染病登记本未建立。逢泻必检，逢疑必报无法落实，到时造成的后果难以预料，防患于未然的思想没有形成。各级各类医疗机构，在5-10月份霍乱流行季节应按有关要求设立规范的腹泻病门诊，做到逢泻必检，检必及时，逢疑必报。每天做好腹泻病人统计，按规定向疾病预防控制中心报告疫情。 二、坚持不懈、积极有效地组织开展计划免疫工作 计划免疫是控制传染病的有效措施，我们要把计划免疫作为疾病预防控制工作的主要任务来抓，要以提高全程免疫接种率和乙肝疫苗首针免疫及时率、维护无脊髓灰质炎状态、预防控制麻疹暴发流行、实行安全注射为重点，全面加强计划免疫工作。 今年1-7月份，各乡镇防疫站组较好地开展了常规免疫接种、计划免疫针对疾病的监测、麻疹强化免疫等工作，但是，各乡镇的工作进展很不平衡，计划免疫在我县整体滑坡的现状没有根本好转，特别是今年以来形势更加严峻，主要表现在： 一是部分乡镇防疫站（组）