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精心组织,全力以赴扎实开展重性精神病患者免费救治工作 省卫生厅医政处(2013年2月27日 ) 主要内容 背景情况 目的意义 主要任务 一、背景情况 (一)中央领导、卫生部领导高度关注重性精神病患者救治问题 《中华人民共和国精神卫生法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年10月26日通过,国家主席胡锦涛签署第62号主席令予以公布,自2013年5月1日起施行。 陈竺部长、张茅书记,马晓伟、陈啸宏、刘谦副部长就我省实施贫困家庭重性精神病患者免费救治工作做出重要批示,对我省的做法予以高度肯定。 一、背景情况 (二)广大群众、社会各界高度聚焦重性精神病患者救治问题 有统计表明,我国重性精神病患者约1600万人,其中只有约20%就医,其余大部分散落在社会,成为一种社会隐痛。根据流行病学调查,预计我省接受治疗的重性精神疾病患者将有8.89万人 。 根据2003年我省精神疾病流行病学调查资料,重性精神病人肇事肇祸发生率为32.4%,其中杀人放火2.54%、毁物等危害社会治安发生率为19.68%。重性精神病患者的救治和管理,已成为影响社会公共安全的重要因素。 一、背景情况 (三)省委、省政府高度重视重性精神病免费救治工作 凌成兴常务副省长亲自协调有关部门,谢茹副省长亲自出席启动会,并做重要讲话。 10月10日,经省政府同意,省卫生厅、省财政厅、省人保厅、省民政厅、省残联、省委宣传部、省综治办、省发改委、省公安厅联合制定了《江西省贫困家庭重性精神病患者免费救治工作方案》。 一、背景情况 (四)省卫生厅精心谋划重性精神病免费救治工作 李利厅长亲自部署,曾传美副厅长、方晓副巡视员亲自调研,协调有关部门,厅长办公会进行专题研究。 我厅在前期做了大量卓有成效的工作,保证重性精神病免费救治如期开展。 二、目的意义 是党和政府关注民生的重大举措 是深化医药卫生体制改革的重要内容 是关爱造福重性精神疾病患者的爱心工程 是提升精神卫生服务能力的难得机遇 是发挥卫生部门统筹管理优势的主要平台 二、目的意义 (一)开展重性精神疾病免费救治工作是党和政府关注民生的重大举措。 卫生部、财政部、民政部联合下发的《关于做好2012年新型农村合作医疗工作的通知》,要求2012年推开重性精神病保障工作 2013年度我省筹集约3.82亿元资金,在全省范围开展重性精神病免费救治工作。 二、目的意义 (二)开展重性精神病免费救治工作是深化医药卫生体制改革的重要内容 国务院2012年深化医药卫生体制改革主要工作安排将推开重性精神病保障工作列为重点任务之一。 全面推开重性精神病医疗保障也被列为2012年我省深化医药卫生体制改革目标任务之一。 二、目的意义 (三)开展重性精神病免费救治工作是关爱重性精神病患者的爱心工程。 精神疾病在我国疾病经济总负担的排名中居首位,已超过了心脑血管、呼吸系统和恶性肿瘤等疾病,约占疾病总负担的20%。重性精神病患者复发率高,不少患者家庭因为经济压力不堪重负,造成因病致贫、因病返贫。 开展重性精神病免费救治工作,可以进一步缓解城乡居民重大疾病的经济负担,提高生活质量,能切实体现党和政府的关爱,有利于促进经济社会的发展,有利于构建和谐社会。 二、目的意义 (四)开展重性精神病免费救治工作是提升精神卫生服务能力的难得机遇。 开展重性精神病免费救治工作,通过培训人员、配置设备、保障经费、推行临床路径,加强质量控制,规范医疗行为等综合措施,可以有效推动相关学科建设和发展,从而推进我省精神卫生工作体系建设。 二、目的意义 (五)开展重性精神病免费救治工作是发挥卫生部门统筹管理优势的主要平台。 通过免费救治工作,可以充分发挥卫生部门的综合管理优势,将行业监管、专业管理和新农合支付手段紧密结合在一起。 三、主要任务 □明确工作思路 □确立救治对象 □开展筛查确诊 □保证服务质量 □建立双向转诊 □加强人员培训 □强化安全防护 □掌握补助政策 □严格信息管理 □统一药品采购 三、主要任务 (一)明确工作思路 精神卫生工作方针、原则 重性精神疾病管理治疗模式的发展与转变 重性精神疾病管理治疗网络 我省贫困家庭重性精神疾病患者免费救治工作指导思想 三、主要任务 精神卫生工作方针、原则 精神卫生法规定:精神卫生工作实行预防为 主的方针,坚持预防、治疗和康复相结合的原 则,实行政府组织领导、部门各负其责、家庭 和单位尽力尽责、全社会共同参与的综合管理 机制。 三、主要任务 精神卫生预防分为三级预防: 一级预防:病因预防,通过消除或者减少致病因素来防止或减少精神障碍发生,属于最积极、最主动的预防措施。 二级预防:早期发现、早期诊断、早
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