关于公文的处理与写作--上.pptVIP

公文处理规范与写作技巧 （上） 综合管理部 李剑莉 2015年9月18日 主要内容： 一、公文概述 二、公文文种 三、公文格式 一、公文概述 公文，全称公务文书，是一种机关团体、企事业单位等社会组织用来办理公务、具有一定规范格式的应用文。 （一）公文的发展简史 《尚书》，汇编了黄帝到商周时期的公文； 公文，最早称为“书契”、“简牍”、“文书”和“文案”等，“公文”一词出现在东汉； 秦汉时期，公文代表作有李斯的《谏逐客书》、刘邦的《求贤诏》和诸葛亮的《出师表》等； （二）公文的基本特征 政策性 实用性 可靠性 针对性 时间性 规范性 上行文：指下级机关向所属上级机关的发文,如报告、请示 下行文：指上级机关对所属下级机关的发文，如决定、通知、通报、批复、意见 平行文：指平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如函 泛向行文：主要是指公文可以同时上行、下行或者平行，还向社会公布，如通告、公告 特别行文： 会议纪要 二、公文文种 学校常用公文主要有 11 种： “决定、通知、通报、通告、公告、报告、请示、批复、意见、函、（会议）纪要” 决定 适用： 对重要事项或重大行动 作出决策和安排，奖惩 有关单位及人员，变更 或者撤消下级单位不适 当的决定事项。 种类： 嘉奖决定、处分决定、 重大行动安排或重要事 项的决定等。 意见 适用： 对重大问题提出见解 ，对重要事项提出解 决办法。 种类： 直接指导型、批转执 行型、建议性等。 报告 适用： 向上级单位汇报工作， 反映情况，回复上级单 位询问或交办事项，上 报有关材料等。 种类： 工作报告、情况报告、 答复报告、报送文件或 材料的报告等。 请示 适用： 向上级单位请求指示 或批准。 种类： 请示批准、请求解决 问题、请求指示等。 通知 适用： 传达上级单位指示、部 署安排工作、任免和聘 用干部、批转、转发和 印发文件、传达要求下 级单位办理和需要有关 单位周知或执行的事项 等。 种类： 批转和转发性通知、传 达或部署性通知、周知 性通知、会议通知、人 事任免通知等。 通报 适用： 上级单位向下级或有 关单位传达重要精神 、重要情况、表彰先 进和批评错误等。 种类： 表彰通报、批评通报 、情况通报等。 通报的主要作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。其目的是交流经验，吸取教训，教育干部、职工群众，推动工作的进一步开展。 通告 适用： 公布全校各方面应当遵 守或周知的事项等。 种类： 规章性通告、事项性通 告等。 公告 适用： 向校内外宣布重要事 项或者法规事项等。 种类： 事项性公告、发布性 公告等等。 函函 适用： 不相隶属单位之间商洽 工作、通报情况、征询 意见、询问或答复问题 、请求批准和答复审批 事项等。 种类： 征询意见函、请求批准 函、答复意见和答复审 批事项的函。 批复 适用： 答复下级单位的请示 事项。 种类： 请示批复等。 适用： 对上级机关、单位可汇 报工作；对下级机关、 单位可指导工作；对与 会机关、单位可作为开 展工作的依据。 会议纪要 种类： 办公会议纪要、专项 会议纪要等。 三、公文格式 公文一般是由份号、密级和必威体育官网网址期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期等组成。 （一）上行文的特殊格式 上行文必须标注签发人姓名，并在附注处注明联系人和联系电话，这体现了领导负责制和公文的严肃性； 标注签发人姓名应在发文单位标识之下，红色反线之上，平行排列于发文字号的右侧。 （二）会议纪要的特殊格式 以固定版头印发会议纪要的特定格式，其标识是由“××× ×××会议纪要”组成； 正文中无主送单位，要在版记处列明抄送单位； 发文字号以序号或期数表示； 正文结束后，不标注成文日期，不落款，不加盖印章。 谢谢！ * *