发展低碳经济实施社会可持续发展.ppt.ppt

为什么地球气候会发生如此的变化 在此背景下，“碳足迹”“低碳经济”“低碳技术”“低碳发展”“低碳生活方式”“低碳社会”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。 低碳经济的概念 所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态 。 低碳生活方式指意指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）排放。就是低能量,低消耗的生活方式. 简单理解，低碳生活就是返璞归真地去进行人与自然的活动。 一、低碳经济出现的背景与发展现状 （一）气候变化与低碳经济 （一）气候变化与低碳经济 （三）发达国家正在积极引领和大力推进世界低碳经济的发展 （四）产业界积极参与，争夺技术竞争的制高点 低碳经济与产业发展紧密相连 尽可能的参与产品标准和贸易规则的制定，从根本上获得先机，处于有力的竞争地位。 ▲把握国际大趋势，寻求新的利润增长点 ▲降低产品成本 ▲提高企业社会形象 ▲碳含量可能成为未来新的绿色采购指标，形成贸易壁垒。 我国要发展低碳经济 1.可以减缓全球气候变暖和环境恶化的速度 2.发展低碳经济，提高资源的利率，促进我国经济结构和工业结构优化升级。| 3.可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。 4.大力发展低碳经济，我国可以实现经济领域的跨越式发展 和经济的可持续发展 5 .减少开销,不仅减轻自身的经济压力,也减轻了地球的压力 6.是我国建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求 7.这是为了早日实现现阶段共同目标的要求 二、探索中国特色低碳经济发展道路 1.构建低碳能源技术开发机制 （1）发展低碳经济是一场涉及价值观念转变、生产模式转变、生活方式转变等多个层次的革命，重点是以低能耗、低污染为基础的绿色产业革命。 目前，我国CO2排放量居世界第二位，石油进口居全球第二位，石油消耗量占全球总消耗量的27%； （2）未来我国将成为全球发电量和能源消耗最多的国家。 因而，调整产业结构、优化能源产业、实现能源替换、发展低碳能源体系，是我国发展低碳经济迫切需要解决的主要矛盾。 （3）解决这一矛盾的技术途径主要是推进低碳技术创新。 1.构建低碳能源技术开发机制 （4）低碳技术创新主要涉及煤炭、石油、天然气等碳基能源的低耗技术，对碳中和、碳封存、碳捕获等密集使用技术，对新兴绿色循环能源的开发技术，以及原材料的生产与充分利用技术等。 （5）其涉及的产业主要包括电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门的高效利用技术、有效控制温室气体排放技术，以及大型风力发电设备、高性价比太阳能光伏电池技术、燃料电池技术、生物质能技术、氢能技术等可再生资源、新能源技术和能源替代技术。 燃料电池 （6）政府的政策导向： 构建低碳技术创新机制，建立有利于企业以新的低碳能源替代煤炭、石油等化石能源的激励机制。 建立节能减排的激励机制，鼓励减少能源浪费，激励降低CO2废气排放，扶持资源的回收与循环利用。 2.构建生态环境补偿机制 （1）生态补偿是指对生态损失进行弥补，以恢复和保护生态服务功能的理论和方法。 （2）生态补偿机制是使生态保护的外部成本内部化的一种利益机制。 （3）生态补偿本质上是让生态破坏者承担外部成本，让生态投资者享受生态投资的合理回报。 （4）生态补偿是政府弥补市场失灵的必要手段，政府应根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本，综合运用财政、税费、市场等手段，对调节生态保护者、受益者和破坏者经济利益关系进行制度安排。 2.构建生态环境补偿机制 （5）党中央、国务院对建立生态补偿机制提出了明确要求，并将其作为加强环境保护的重要内容。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》要求:“要完善生态补偿政策，尽快建立生态补偿机制。中央和地方财政转移支付应考虑生态补偿因素，国家和地方可分别开展生态补偿试点。”国家《节能减排综合性工作方案》也明确要求改进和完善资源开发生态补偿机制，开展跨流域生态补偿试点工作。 （6）为探索建立生态补偿机制，一些地区积极开展工作，研究制定了一些政策，取得了一定成效。但是，生态补偿涉及到复杂的利益关系调整，目前对生态补偿原理性探讨较多，针对具体地区、流域的实践探索较少，尤其是缺乏经过实践检验的生态补偿技术方法与政策体系。因此，有必要通过在重点领域开展试点工作，探索建立生态补偿标准体系，以及生态补偿的资金来源、