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工程采购作业流程-国立东华大学总务处
國立東華大學
工程採購作業流程
(SOP-GA-01-02)
採購案公開招標
一、目的
為建全本校採購機制,依公平、公開之採購程序,提昇採購效率與功能,並確保採購業務之順遂執行。
二、依據
政府採購法暨政府採購法相關子法之規定。
公告金額十分之一以上未達公告金額之採購應依原住民工作權保障法相關規定辦理。
三、範圍
辦理公告金額十分之一以上(指新台幣十萬以上)之工程、勞務公開招標採購案。
四、定義
為使採購業務順利進行,將其執行程序予以詳細敘明,藉由公開透明進的採購機制,進而提昇行政效率與服務品質。
五、作業流程說明
(一)預算書圖文件編訂
由委託技術服務廠商依本校需求編訂後提出或由營繕組自辦規劃設計編訂,預算書圖之提出應檢附預算書、設計圖說(含電子檔與pdf檔)或視採購案件特性與金額規模提出施工規範與說明書;預算書內容應包含預算書總表、工程計畫說明書、工程預定進度表、工程預算表、單價分析表、施工圖說等。
(二)預算書簽案審核
以簽案方式將預算文件提送總務長、會計室審核,並經 校長核准。
(三)編訂招標文件及簽案提送審核
由委託技術服務廠商依核定預算書編訂後提出或由營繕組自辦製作投標須知、合約稿等相關採購文書及訂定開標日期,以簽案方式將招標文件提送總務長、會計室審核確認,並經 校長核准。
(四) 特殊或查核金額以上之工程採購,應辦理公開閱覽
工程有特殊或查核金額以上之工程採購,應辦理公開閱覽,有廠商提出意見時應研議反映意見,並請技術服務廠商研議後進行招標文件修正,後簽辦送審核。
(五)上傳工程會公告
經 校長核准後之標案文書,依採購性質及金額確立等標期並上傳工程會公告,邀請不特定廠商投標。
(六) 簽訂底價及簽辦開標作業由上級指派主持人及監辦人員,並請會計室派員監標;巨額採購辦理底價協商,完成後簽辦開標作業由上級指派主持人及監辦人員,並請會計室派員監標,同時應函請教育部派員監標。
(七)開標作業
依採購法相關規定確認投標家數是否符合開標規定,審查廠商資格後,審查投標價格進行比價或議價,記錄開標、決標及紀錄結果,陳請 校長批核。
(八) 製作工程契約書(以投標須知、採購契約、標單、開標記錄、施工規範、圖說等文件製作),完成後函文通知廠商訂約,並於契約簽訂完成後函文通知廠商開工。
(九)開工
要求廠商應依契約相關規定於開工時提報相關文件。
(十)施工
依據契約條款、施工相關規範與施工圖說進行工程監造管理。
(十一)完工
依契約相關規定,廠商申報完工時應提出相關報驗資料,監造單位於接獲完工申報時應辦理竣工確認。
(十二)驗收
依契約相關規定辦理驗收程序。
國立東華大學
工程採購案件主要作業流程
?由委託技術服務廠商編訂。
。由營繕組編訂。
國立東華大學
採購招標文件製作範例
招標文件意涵
所謂招標文件,指機關為邀請廠商投標所準備的一些相關文件。依採購法第29條第3項規定,其內容應包括投標廠商提交投標書所需之一切必要資料,例如: 投標須知、投標標價清單、投標廠商聲明書、契約草案、採購規範、押標金及保證金格式等。一般而言,招標文件會隨採購性質不同而有所差異,招標機關應視案件性質備妥所需之相關文件。
貳、招標文件製作常見之錯誤
擅改法律文字,例如:更改或增列政府採購法第31條第2項、第101條、第103條之文字。
漏記法規規定,例如:漏記採購法第63條第2項、第70條第1項、採購法施行細則(以下簡稱施行細則)第38條等應於招標文件載明之規定
曲解法規規定,例如:曲解採購法第58條之執行程序。
違反法規規定,例如:對於機關之決定不得異議。
不當增列法規所無之規定,例如:規定標封封口蓋騎縫章,否則為無效標;規定投標文件逐頁蓋章,否則為無效標。
依採購法第22條第1項第9款、第10款及第56條辦理評選(不論金額大小),未於開標前成立評選委員會。評選委員由代理人出席會議。
評選優勝者或評定最有利標之評審項目,除非是固定費率或公布決標價格者外,未將價格納入;或雖將價格納入,但卻單以比較入圍廠商標價之高低為評分基礎,未分析各該廠商標
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