方案编制主要任务-辽宁省环保厅.ppt

* 辽宁省大气污染联防联控方案编制要点 辽宁省环境科学研究院 刘冰 二0一一年五月 方案编制背景 方案编制主要任务 方案编制大纲 内 容 方案编制背景 北京奥运会期间 工业化规模持续扩大 城市连片化发展迅速 化石燃料使用量居高不下 机动车污染日趋严重 区域化、复合化大气污染 应对当前大气污染问题已有成功经验 上海世博会期间 《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域环境空气质量指导意见的通知》（国办发[2010]33号） 2010.5.11 国家设定重点区域：“三区六群”， 包括辽宁中部城市群七城市。 《辽宁省人民政府办公厅转发省环保厅关于做好全省大气污染联防联控工作意见的通知》（辽政办发[2011]23号） 2011.4.15 方案编制背景：我省高度重视大气污染联防联控工作 扬尘污染控制工程 有机废气污染控制工程 一体化大气污染减排工程 重点行业脱硫脱硝工程 钢铁行业产业升级工程 建材行业综合整治工程 “绿标路”与“无烟路”建设工程 清洁能源推广工程 环境监管系统能力提升工程 城市环境空气质量达标工程 十大重点工程 方案编制背景：辽宁省大气污染联防联控工作意见解读 目标 重点区域、行业 大气环境质量明显改善，优良天数逐年增加。 除沈阳、鞍山外，其余各市环境空气质量均满足国家二级标准。 环境空气氮氧化物和二氧化硫浓度年均值均低于国家二级标准。 城镇空气质量不容乐观，2010年，3个城镇及2个市超国家三级标准。 可吸入颗粒物、降尘是辽宁省的首要污染物。 方案编制背景：辽宁省大气环境质量现状与问题分析 沈阳市灰霾天数变化趋势（1961-2007）（数据来源于辽宁省气象局） 灰霾污染 日趋严重 方案编制背景：辽宁省大气环境质量现状与问题分析 酸雨频率较高的地区集中东南沿海一带（大连、丹东、庄河、东港、凤城、葫芦岛）。 酸雨覆盖的城市范围有所减小，县级市酸雨范围有所增大，2008年瓦房店、庄河、东港、凤城、开原5个县级市出现酸雨。 “十二五”大气污染重点问题：可吸入颗粒物污染、灰霾、辽宁沿海经济带酸雨。 方案编制背景：辽宁省大气环境质量现状与问题分析 方案编制主要任务 现状评估与问题分析 改善目标要求 重点任务 重点项目与投资估算 方案实施保障措施 大气环境质量现状评价: SO2、 NO2、PM10，以国标年均二级标准评价，以区域内县为单元进行评价后开展综合评价。 评价酸雨污染现状。 有条件的城市开展PM2.5和O3为主的环境质量评价。 以单因子评价为主，评价时限为2005年以来的变化情况，以2010年环境质量现状为重点。 突出影响本市环境空气质量的重点问题，并分析原因。 方案编制主要任务：现状评估与问题分析—大气环境质量现状评价 分行业开展二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘等排放评价工作。 包括排放总量、火电排放量、钢铁、有色、石化、水泥、化工、交通等重点行业主要污染因子排放量及所占比重。 评价基于污染普查更新数据。 方案编制主要任务：现状评估与问题分析—大气环境质量现状评价 方案编制主要任务：改善目标要求 城市机动车尾气排放达标率（%） 8 清洁能源使用率（%） 7 集中供热普及率（%） 6 重点工业企业大气污染物排放稳定达标率（%） 5 环境管理 烟粉尘排放总量（万吨） 4 氮氧化物排放总量（万吨） 3 二氧化硫排放总量（万吨） 2 排放控制 城市达标天数比例限值（%） 城市空气质量 1 环境质量目标 2015年 2013年6月 2010年 指标名称 序号 类别 大气污染联防联控指标体系 实施区域集中供热，削减燃煤量，减排大气污染物。 打破区域界限推进热电发展，建设大型热源厂。 鼓励冷凝发电企业供热改造，有效利用余热资源。 加快小型锅炉淘汰进程。 各市“十二五”期间所有新建、扩建热电厂及工业余热利用工程均纳入一体化大气污染减排工程。 填制一体化减排清单（一体化大气污染减排项目清单（表1-1新建热电厂、表1-2扩建热电厂、扩建供热管网、表1-3余热利用） 方案编制主要任务：重点任务 一体化大气污染减排工程 到2012年