供电企业风险防范与对策(讲座提纲).doc

《供电企业风险防范与对策》（3天） 发表于 2010-11-25 9:59:11 《供电企业风险防范与对策》（3天） 第一部分、电费风险防范与清缴 第一章、欠费状况与原因引例 ◆ 电力系统利润低迷之谜 ◆ 案例 一、欠费状况 ◆ 欠费客户类别 ◆ 欠费现象广泛性 ◆ 欠费数额上升 二、欠费原因 ◆ 观念错误 ◆ 法律缺失 ◆ 服务缺陷 ◆ 经营不善（金融危机） ◆ 恶意逃避 ◆ 行政干预 ◆ 特权意识 第二章、欠费防范的管理、技术法律措施 一、制度建设 ◆ 组织制度 ◆ 责任制度 ◆ 监督制度 ◆ 奖惩制度 二、流程控制 ◆ 业务扩充 ◆ 客户信息管理 ◆ 抄核收 ◆ 用电变更 ◆ 信用风险预警机制 三、技术升级 ◆ 远程抄表 ◆ 安装预付费电表 ◆ 使用负荷控制手段 ◆ GPRS平台 ◆电力营销过程信用风险管理支持平台 四、服务创新 ◆ 缴费服务创新 ◆ 合同管理创新 ◆抄核收流程创新 五、经济法律手段 ◆ 滞纳金 ◆ 违约使用电费 ◆ 慎重签订供用电合同（资信审查、特别是缴费方式、停电催费通知与时限等约定） ◆ 及时行使不安抗辩权 ◆ 及时运用撤消权 ◆ 灵活运用担保手段 第三章、电费清欠的管理和法律措施 一、提升催欠素质 ◆ 学习电力法律知识 ◆ 提高对电费回收重要性的认识 ◆ 催欠员工的心理磨练 ◆ 学习催欠技巧 二、部门环节协作 ◆ 全员营销意识 ◆ 部门协作 ◆ 协作的关节点 ◆ 协作的方式 三、优质服务领先 ◆ 优质服务 ◆ 优质服务对客户的良性影响（直销员的客户） ◆ 优质服务带动收费 四、沟通获取信息 ◆ 交流产生感情，获取信息 ◆ 与客户交流与政府沟通成为制度 ◆ 掌握客户哪些信息 ◆ 怎样根据掌握信息作出清欠对策 五、启用法律措施 ◆ 停电催费停电催费 ◆ 预期违约救济措施 ◆ 违约金制度 ◆ 代位权 ◆ 抵消权 ◆ 支付令 ◆ 申请仲裁 ◆ 起诉 ◆ 案例分析（连接案例） 第二部分、物权法与电力设施保护 第一章、《物权法》与相邻关系 一、相邻关系法律基础知识 * 相邻关系的概念与特征、调整原则 * 民事相邻关系制度的七大基本原则 * 电力设施相邻关系的概念与分类 *《物权法》与供电企业关系解读 二、解决电力相邻关系的主要纠纷的法律实务 * 线树纠纷的处理原则与相关法律规定 * 线屋纠纷的处理原则与相关法律规定 * 线线纠纷的处理原则与相关法律规定 * 电磁污染问题解析 *《电力设施保护条例》与《安全规程》规定的距离“矛盾”问题解析 * 电力线路与公路的问题解析 * 电力相邻关系纠纷避免的防范措施 * 典型案例点评 第二章、《物权法》与电力设施保护 一、《物权法》中电力线路占地的法律关系 * 《物权法》中电力线路占地的法律关系 * 电力线路占地的法律性质 * 地役权和地上权的法律概念及法定权利义务 * 确定电力线路为地上权的空间权对供电公司的积极影响 二、电力设施保护概述 * 目前电力设施保护工作存在的问题和弊端 * 解决电力设施保护的法律冲突释疑 * 存在问题的原因与危害特征 * 危害电力设施引发的问题 三、电力设施的法律保护规定 * 各种法律渊源的规定（法律、法规、规章、司法解释、规范性文件等） * 较重要的保护规定解读四、危害电力设施的行为与法律责任 * 危害电力设施的行为分类 * 危害电力设施的行为的法律责任 * 如危害低压农电设施是否属于危害电力设备罪？ * 不同危害电力设施的行为的处理方法 * 典型案例分析 第三章、电力设施保护对策 一、供电企业加强电力设施保护的对策 * 推动地方立法与执法完善的具体方法 * 与地方政府、公安的协作操作方式 * 取得电力行政执法权的方式 * 完善内部制度取得社会协助和民事救济的方式 * 强化企业技术创新和管理精细化实现改善 二、典型案例点评 * 盗窃电力设施罪与非罪的区分 * 盗窃电力设施罪与危害公共安全罪的区别 第三部分、人身触电事故防范与处理 第一章、人身触电伤亡处理的法律规定 一、高压触电的法律规定 * 高压的法律界定 * 高压触电处理的民事法律规定 * 高压触电处理的《意见》规定 二、低压触电的法律规定 * 低压的法律界定 * 低压触电处理的民事法律规定 * 高压触电处理的《意见》规定 三、供电企业免责的法律规定与讨论 * 供电企业免责的民事法律规定法律规定 * 供电企业免责的电力法规定 * 供电企业免责的《意见》规定 * 供电企业免责的规定的适用争议 第二章、高压触电法律实务 一、由违章建筑引起的触电 * 线路走廊的法律规定 * 线路保护区建筑规定 * 由违章建筑引起的触电人身伤亡处理实务 * 供电部门的免责情形 二、受害者在线路保护区内施工引起的触电人身伤亡处理 * 关于保护区作业的法