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明确任务 加强教育 落实责任 在全市纪检监察干部学习十八大精神培训班上的辅导材料 同志们： 大家好！今天，我准备讲三个方面的内容： 一、关于党风廉政建设和反腐败工作的总体安排部署； 二、关于反腐倡廉教育、廉政文化建设和廉洁自律工作的安排部署； 三、关于落实党风廉政建设责任制工作的安排部署； 三个方面的安排部署，与大家共同研究探讨。 一、十八大关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署 十八大报告指出：“反对腐败，建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”并强调要“更加科学有效地防止腐败”。据此对党风廉政建设和反腐败工作作出了安排部署。 十八大主要从大力加强党的作风建设、反腐倡廉建设和党的纪律建设等方面，对党风廉政建设和反腐败工作做出了重要部署。 （一）、十八大报告在反腐倡廉方面新观点、新举措、新要求 十八大报告在党风廉政建设和反腐败工作部署方面，有三个“第一次”：一是第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位。我们过去的表述是：党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。这次十八大报告是这样表述的：思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。二是第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。三是第一次在党代会报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述、进行要求。这些都进一步表明，中国共产党高度重视党风廉政建设和反腐败工作。 （二）、十八大对反腐倡廉工作的安排部署 主要从三个方面进行了部署： 一是必须始终保持党同人民群众的血肉联系。具体措施：1、在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力；2、求真务实、开拓创新，多干让人民满意的好事、实事，坚决制止搞劳民伤财的政绩工程和华而不实的形象工程；3、坚持勤俭节约，改进文风、会风，坚决克服形式会议、官僚主义；4、加大对党的作风方面突出问题的整治力度，特别是着力整治庸懒散奢等不良风气，以优良的党风凝聚党心民心，带动政风民风。 二是坚定不移地反对腐败。具体措施：1、坚决惩治腐败，要严肃查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题，始终保持惩治腐败的高压态势。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。2、有效预防腐败，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，加强领导干部的管理，要求各级领导干部特别是高级领导干部必须遵守廉政准则，教育和约束亲属和身边工作人员，决不允许搞特殊。加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督。加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。3、深化改革，建立健全权力运行制约和权力监督体系，从源头上防止腐败。 三是必须严明党的纪律。具体措施：1、各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部，一定要自觉遵守党章，自觉按党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上。2、坚决维护中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，决不允许有令不行、有禁不止。3、严格执行和维护党的纪律，保证中央政令畅通，确保党和国家作出的战略决策部署得到贯彻落实。 △十八大后反腐败斗争的形势 当前，我国的党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势，仍然是“三个并存，两个依然”，即：成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败的期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。 大家可能已感觉到，十八大后反腐败斗争呈现出一个新情况，在全国掀起一股“反腐风暴”。反腐败斗争从受理到初核，从立案到结案明显提速，有人用“秒杀”一词来形容这股风。如，2012年11月20日，疑似重庆市北碚区区委书记雷政富不雅视频的截图在微博上发布，消息一出立即引起舆论热议。事发第二天，重庆市纪委就回应称注意到此事，并且开始核实。22日，重庆官方确认不雅视频并非PS（拼接），继续核实当事人的身份。23日，重庆官方发布消息称，确认不雅视频主角为雷政富本人，宣布免去他的书记职务，并且立案调查。从不雅照出现到雷政富被免职，63个小时，一个正厅级干部在民间与官方的反腐败互动中迅速倒下。“秒杀”速度，彰显反腐态度。 无独有偶，11月23日18时40分，自称是黑龙江双城电视台女主持人王德春的微博帐号，实名举报自己遭人大代表孙德江胁迫，长期与其保持不正当关系。十余小时之后，24日上午，事发地黑龙江省双城市有关部门召开紧急会议，决定由纪检委成立调查组，查清事实真相。还有，山东省农业厅副厅长单增德因对情妇的一纸婚姻承诺书，在12小时后被迅速立案调查。这都说明反腐在“提速”，速度、力度、透明度，这一系列