世行项目招标程序.ppt

1. 世行项目招标程序 1. 世行项目采购程序 与本项目相关的采购方式： 1.国内竞争性招标(1500万美元以下的土建合同、50万美元以下的货物合同 ) 2.询价采购（合同金额在10万美元以下的小型工程或货物） 3.社区和农户参与（补贴性工程或货物） 4.基于资历的咨询公司选择（低于20万美元的咨询合同） 5、个体咨询顾问选择（不需要一组或几组人员时） 1. 世行项目采购程序 需世行前审的合同: 100万美元以上的工程合同 50万美元以上的货物合同 10万美元以上的单位咨询合同 5万美元以上的个人咨询合同 全省范围内的以上4种合同中每年的第一个合同 1. 世行项目采购程序 需省项目办前审的合同: 200万元人民币以上的工程合同 50万元人民币以上的货物合同 10万元人民币以上的咨询合同 全县范围内的以上合同中每年的第一个合同 1. 世行项目采购程序 广告刊登: 总采购公告（包括ICB的信息在联合国发展商业报和发展门户网上） 当年采购信息公告 [在当地省(市)级主要报刊上刊登] 具体采购信息公告 （ICB采购或QBS/CQ采购需在全国发行的一家报刊上刊登，对于200万美元以下的工程或30万美元以下的货物合同可在省级报刊上刊登） 1. 世行项目采购程序 NCB采购程序： 编制招标文件（按财政部招标文件范本） 招标文件报批(仅为前审合同) 刊登招标公告 发售招标文件 接收投标书（投标书准备期不低于30天） 开标 评标 评标报告报批(仅为前审合同，采用标准评标报告格式) 发中标通知 合同谈判 合同报批(仅为前审合同且合同内容与评标报告不一致时) 签署合同 公布合同授予情况 执行合同。 1. 世行项目采购程序 询价采购： 编制询价书 确定合格服务商 发出询价书 接收投标书（投标书准备期不少于2周） 投标书评比 合同谈判 签署合同 执行合同 1. 世行项目采购程序 社区与农户参与： 签订户建工程协议（由县项目办或当地社区与村民） 实施 检查及报告 公示 发放补贴 1.世行项目采购程序 基于资历的咨询公司选择： 编制任务大纲及成本估算 任务大纲报批 发布公告 推荐短名单 短名单报批 准备建议征询文件 征询文件报批（仅为前审合同） 将征询文件发给被选择的公司 提交技术和财务建议 合同谈判 合同报批（仅为前审合同） 签定合同 合同发给世行存档 1. 世行项目采购程序 个体咨询顾问选择： 编制任务大纲及成本估算 任务大纲报批 确定侯选人（至少3名） 资格审查（通常是基于个人简历） 选择顾问 选择过程（包括简历）报批（仅为前审合同） 合同谈判 合同草案报批（仅为前审合同） 签定合同 2. 评标 开标： 应邀请所有投标人或其代表参加开标。 开标时应唱读所有投标，作记录并附参会者签到单，记录附本应发送所有投标人。 任何装有替换、修改、或撤回投标内容的信封应受到同等详尽审读。 投标有效期：投标截止日期至合同生效日期 2. 评标 评标原则： 评标过程必威体育官网网址（至少由3名有资格的成员组成的评标委员会，在一个安全的，存放所有投标资料的办公室进行，尽量安排招标文件编制成员参加评标。一般情况下，在评标阶段，投标人与业主或评标人之间应直接或间接接触，当收到相关投标人的征询信息时应公答复收悉。 2. 评标 对投标的初步审核： 核实（注意把握不应有的缺陷与简单的疏忽和难免的失误的尺度） 合格性（投标人应是一个具有法人资格的财务自主的企业或实体，不应与业主或提供过本项目服务的咨询公司有隶属关系） 投标保证金（保证金随投标提供，银行保函措词与保函格式措词一致，不得金额小于或期限短于规定） 投标的完整性（未按规定的非完整投标，投标书正本缺页等应被拒绝。土建工程的个别漏项应被视为已包含于其他项之中。涂改、添加、行间书写、其它修改若是属更正/编辑/解释性的，并修改处由投标人小签，应被接受） 实质性响应（与招标文件要求无重大偏差的为实质性响应。重大偏差包括：a邀请固定价而投标时提出价格调整，b未响应技术规格而代之与招标要求实质性不同的服务，c合同起始、交货、安装、或施工的分段与所要求的关键日期或进度标志不一致，d以实质上超出所允许的金额和方式分包，e拒绝承担要求的重要责任和义务，f对关键条款表示异议，g可导致拒标的偏差） 2. 评标 对投标的详细审核： 纠正差错 对暂定金额的纠正 修改和折扣 评标货币 增加 调整 偏差折价 评标案例-设备采购：对技术规格的响应性 供应商对设备进行投标，提交的标书中说明所供应的设备完全满足技术规格的要求，并在其提交的标书中附上了印刷的产品清单。但招标文件中的技术规格要求与产品清单中列出的技术规格有所差异，产品清单并不像标书中所说那样满足招标文件中的所有技术规格。借款人认为其不合格（该供应商评标价最低），理由是产品清单证实