绿色港口政策及发展趋势.pptx

绿色港口政策及发展趋势福州目录第一部分我国绿色港口发展现状与评价第二部分国外典型地区绿色港口发展政策及技术第三部分我国绿色港口政策体系及实施情况第四部分我国绿色港口发展趋势及战略方向第五部分 我国绿色港口发展的具体举措我国绿色港口发展的背景——党中央、国务院就建设资源节约型和环境友好型社会，发展绿色经济、循环经济、低碳经济等作出了一系列重大决策部署。——通运输是国民经济和社会发展的基础性事业、先导性产业和服务性行业，同时又是资源密集、环境影响较大的行业之一，是国家建设生态文明、发展绿色循环低碳经济的重点领域——港口作为交通运输网络的重要结点，是国家对外开放的重要门户，对于国家形象具有重要影响。绿色港口发展已成为当前世界各国发展绿色经济的重要窗口、建设绿色循环低碳交通运输体系的重要内容和推动港口可持续发展的重要方向，具有十分重要的战略意义和现实意义。港口大发展为绿色港口创造条件中国港口在各个发展时期，为了满足经济社会的发展需求，开展了大规模的基础设施建设。——2001-2013年中国港口万吨级及以上泊位数持续增加；——随着中国港口基础设施的建设，以及装卸设施、支持系统的配套，港口运输生产能力大幅提高；——2013年中国港口货物吞吐量达到117.67亿吨，集装箱吞吐量1.90亿TEU，有29个港口吞吐量超过1亿吨，中国已经成为港口吞吐量最大的国家。高污染排放亟需加强节能减排管理沿海、内河港口规模的扩大，特别是在用能结构上不合理，港作机械等主要以汽油、柴油为主，加大了污染排放，亟需采取节能减排管理，实施绿色港口发展举措。近五年内河、沿海港口用能结构情况绿色港口发展理念明显有所提升发展绿色港口，理念是先导，意识是前提。宣传贯彻：各级交通运输主管部门和港口行政管理部门高度重视绿色港口建设与发展，采取多种方式广泛开展宣传教育活动，积极组织学习交流和培训讲座，引导行业提升发展理念、转变发展方式。源头管理：早在80年代，提出了港口资源节约和环境保护的发展理念，并在港口工程初步设计文件中设立“环境保护”和“节能”专篇。绿色港口发展试点实施：通过组织开展连云港港、青岛港、天津港、深圳蛇口港等 4 个绿色低碳港口主题性试点、海铁联运示范工程等，充分发挥行业引领带动作用。绿色港口管理组织机构逐步健全——早在 20 世纪 70 年代和 80 年代，原交通部分别成立了环境保护办公室和能源管理办公室；——2008 年交通运输部“大部制”改革之后，成立了新的环境保护办公室、节能减排和应对气候变化办公室，增设了部综合规划司环境保护处、政策法规司节能减排处；——各地交通运输主管部门和港口行政管理部门也相应成立了环境保护和节能减排工作管理机构；——绝大多数港口企业也设立了环境保护和节能减排管理部门或岗位，并落实目标责任制。绿色港口法规标准体系不断完善国务院 法律——港口法、环境保护法、节约能源法、循环经济促进法等法律；交通运输部 部门规章——公路水路交通实施《中华人民共和国节约能源法》办法、交通行业环境保护管理规定、港口规划管理规定、港口建设管理规定等一系列部门规章；交通运输部 行业标准规范——水运工程建设标准强制性条文、水运工程节能设计规范、港口工程环境保护设计规范、港口建设项目环境影响评价规范、内河航运建设项目环境影响评价规范、绿色港口等级评价标准等标准规范；交通运输部 规划、政策和指导性文件——加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见、建设低碳交通运输体系指导意见、建设低碳交通运输体系试点实施方案、建设节约型交通指导意见等规划、政策和指导性文件；绿色港口建设管理水平持续提升港口全生命周期成本理念、节约优先和保护优先方针在港口工程实践中得到有效地贯彻落实。施工阶段——施工过程中加强环境监理与监测，港口工程竣工验收也把节约资源和保护环境工作作为工程验收的重点。招标阶段——通过推行项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度，建立了政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的质量保证体系，港口工程初步设计中严格落实环境影响评价和节能评估的有关要求。规划阶段——大力推行规划环评制度，从源头上促进了港口岸线、土地等资源的集约节约利用以及生态环境保护。绿色港口科技创新与推广能力增强举例——采用“四线四翻”、智能喷淋和RTG“油改电”等新工艺，有效节约了土地资源，控制了粉尘污染和废气排放；——应用防风抑尘网、绿化生态抑尘等技术，有效抑制了港区粉尘扩散；——探索应用靠港船舶使用岸电、天然气等清洁能源，积极推广风能、太阳能、地热源、海水源等可再生能源，节能减排水平显著提升；——推广应用现代通讯和信息技术，大力推进港口信息化智能化建设，提高了港口生产组织管理水平；新结构新技术绿色港口科技创新推广新工艺新材料我国绿色港口发展效果——港口岸线资源集约节约利用水平不断提