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203年科学备考之热点专题(讲)
中央经济工作会议首提“积极稳妥推进城镇化” 积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量。要围绕提高城镇化质量,因势利导、趋利避害,积极引导城镇化健康发展。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。 解读: 新型城镇化“新”在哪里;将以提升城市整体水平为重点 “城镇化”逐渐升温。李克强在省部级领导干部推进城镇化建设研讨班学员座谈会上指出:“协调推进城镇化是实现现代化的重大战略选择”。此后对于城镇化,李克强有过多次表述“破解城市二元结构难题,走新型城镇化道路”;“未来几十年最大的发展潜力在城镇化”…… 目标新 从目标性来看,原来城市化实际上是以经济发展为主要目标,比较单一。现在新型城市化应该是强调服务业,最终目标是建立城乡一体的城市规模。 内容新 过去传统的城市化是土地的城市化,新的城市化就是人口的城市化,最核心的是农民工的市民化。 动力新 一是新型工业化加上第三次工业革命,带动新型城市化。二是信息化,从根本上促进城市化。三是农业产业化,从需求拉动,农业产业化是动力驱动,加上信息化的深层的科技驱动,三方动力驱动新型城市化。 方式新 过去传统城市化是粗放式的或者外延式的城市化,未来是内涵增长、集约增长,表现为密度的提升、功能的完善、结构的优化,还有创新的驱动 总体特征 今年的中央一号文件,对过去十年我国的农业农村工作进行了总结,突出强调围绕现代农业建设,充分发挥基本经营制度优越性,着力构建新型农业经营体系。 2013年中央一号文件农业政策:创新农业经营体制 今年中央一号文件的主题是创新农业经营体制。对于未来发展农业经营,中央确立的主要基调有五方面,一是扶持一家一户的农民发展专业化、规模化、机械化生产;第二,大力发展农民的专业合作,需要在营销和信贷的合作方面加大改革力度;第三,构建新型农业社会化服务体系;第四,培育新型农民;第五,充分保障农民的土地财产权利。 中央一号文件2013年全文内容解读: 今年的中央一号文件以14个字概括了2013年农业农村的工作目标:“保供增收惠民生、改革创新添活力”,综观一号文件的要求,涵盖农产品供给保障机制、农业支持保护制度、农业生产经营体制、农业社会化服务新机制、农村集体产权制度、农村公共服务等等方面,从农民关切到社会热点,文件一一回应。 中央一号文件2013年全文《意见》提出:探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地准入和监管制度。 工商资本进入农户承包耕地,是好事还是坏事?农业部经管司司长孙中华此前表示,农业现代化缺资金、缺技术、缺人才,工商企业的进入绝对带来了资金带来了技术带来了人才;但是工商企业挤占了农民的利,挤占了农民的就业空间,然后带来了非粮化、非农化。由于利弊参半,对工商企业的监管也会有区别地对待。 核心提示 通过提高农民在土地增值收益中的分配比例,使农民合理分享城镇化的“红利” 实现农民增收目标,除了提高工资性收入之外,还必须进一步提高农业劳动生产率 一方面积极稳妥推进城镇化,一方面大力建设新农村,双轮驱动,并行不悖 改革开放以来的国务院政府机构改革 1982年的国务院机构改革 国务院各部门从100个减少为61个,人员编制从5.1万人减少为3万人。 1988年的国务院机构改革 ? 国务院部委由45个减为41个,改革后人员编制减少了9700多人。 1993年的国务院机构改革 国务院组成部门、直属机构从86个减少到59个,人员减少20%。 1998年的国务院机构改革 1998年3月10日,九届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。不再保留的部委有15个,新组建4个部委,3个部委更名。改革后除国务院办公厅外,国务院组成部门由原有的40个减少到29个。 2003年的国务院机构改革 设立国资委、银监会,组建商务部、国家食品药品监督管理局、安监总局,将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会,国务院组成部门变为28个。 2008年的国务院机构改革 历年来中央一号文件 2011年《中共中央关于加快水利改革发展的决定》 2012年《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》 2013年《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见 自2004年以来,中央已经连续下发十个“一号文件”,出台了一系列直接有效的强农惠农政策。 一.重申改革开放道路 1.主要事件:强调改革是最大的红利,指出改革开放是中国特色社会主义的必由之路,反对走老路和邪路;中国梦。 2.与教材的联系:第四课,第七课,第九课以及第十一课的相关内容。 3.涉及的主要经济学理论与实践问题:为
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