山东半岛养老社区构建模式的研究.doc

山东半岛养老社区构建模式的研究 选题意义 （一）理论意义 养老社区的成功实践起源于美国的亚利桑那州的“太阳城”，它在美国养老服务实现向由市场和民间力量主导的社会化转向中有着标志性作用。声名远播的“太阳城”养老社区于二十世纪六十年代初兴建，到80年代建成后便闻名于世，至今仍是养老社区建设的一个成功典范。子女可以将年迈的父母托付于社区，专心自己的事业，免去了日常繁杂的照护负担，周末可以到社区看望父母或者将父母接回家中，尽一定的孝道。而老年人则可以在社区中生活，得到社区专业照顾和服务，参加丰富多彩的娱乐活动，安享幸福的晚年生活。 近年来，伴随着我国老龄化问题的加深，国内一些专家学者开始关注中国养老社区的建设，并对其构建进行了一些设想和探讨。笔者通过文献的查阅，发现探讨多针对于养老社区构建的局部问题，比如养老社区构建的需求分析、可行性分析、发展前景分析、意义分析或者单独对社区的建筑布局、社区规划的研究，并不十分完整。 （二）现实意义 山东省是人口大省，统计资料显示2014年初全国大陆总人口为136072万人，而山东人口为9082万，仅次于河南位居全国其二。山东省自上世纪就是年代进入老龄化社会以来，人口老龄化程度迅速加深，预计到2015年全省60岁以上的老年人口将达到1923万人，占总人口的比例高达19.7%。其中65岁以上的老人将达到1000万人，80岁以上的老年人将增加到308万人，失能和半失能老人人数将提高到375万人。严重的老龄化问题要求将拓展养老途径，提高老年人生活保障水平推向探究前沿，提上议事日程。目前国内几家保险公司已经开启国内养老社区的先河，但经笔者查阅发现，目前保险公司的养老社区服务尚未涉足山东省。调查发现，山东省89.63%的老人中意居家养老，10.85%的老人愿意选择机构养老。山东省作为老龄人口第一大省，养老保障薄弱，现有的养老机构发展也十分落后，基于现实状况，十分有必要对山东省养老社区建设进行构想和研究。而坐落于山东半岛的烟台市，地处半岛东部，依山傍海，气候宜人，被评为国家级的环保模范城市和国家级卫生城市，并荣获“中国人居环境范例奖”。本文旨在拟以烟台市作为山东省养老社区建设基地，对其养老社区理论进行构建，以期在完备的理论指导下，山东省养老社区项目实践能少走弯路，将山东省的养老事业发展推进到一个新的水平。 文献综述 老龄化问题综述 人口老龄化现象已不可逆转，并成为我国经济发展中的焦点问题，引起社会各界的广泛关注。何靖楠、李宁华、张毅（2011）等人指出，早在上世纪九十年代末期中国的人口年龄结构就应经完成了由成年型向老年型的转变，中国人口老龄化趋势将分为三个阶段，第一阶段是快速老龄化阶段(2001～2020年)。第二阶段是加速老龄化阶段(2021～2050年)，到2050年，老年人口总量将超过4亿。第三阶段是稳定的重度老龄化阶段(2051～2100 年)，大于80岁老人占老年总人口的比重将保持在25%～30%，进入一个高度老龄化的平台期。老龄化问题会带来两类特殊老人——“空巢”老人和“带病生存”老人的照护问题。 我国人口约占世界人口的五分之一，国情具有特殊性，人口老龄化也呈现着自己独有的特点。王艳惠（2012）认为我国人口老龄化发展趋势体现以下特征：老年人口绝对值为世界之最且人口老龄化发展速度快来势猛；人口未富先老对经济压力大；人口老龄化与高龄化同步。申秋红（2014）指出我国城乡之间老龄化程度存在差异，农村老年人口数量多，几乎占全部老年人口的六成；老年家庭空巢化趋势明显，“421”的家庭抚养结构更加普遍。刘平（2013）调查发现，在山东省，东西部老龄化差异大，沿海地区老龄化程度要高于内陆地区，尤以烟台、威海、青岛三市最为严重。 人口老龄化严重制约社会经济发展，关系着国家稳定、社会和谐。王晓琴（2008）认为，要在思想上高度重视人口老龄化问题，人口老龄化导致老龄人口对养老机构需求急剧增长，对医疗服务、公共服务设施建设压力加大，应加快老年人养老保障体系建设，配套完善社会制度，大力发展老龄事业，真正做到老有所养，老有所依，老有所为，老有所教，老有所乐。 养老模式综述 养老模式是指养老经济供给、养老服务来源及养老地点上所具有的特征与存在形式。李洪心、李巍（2012）指出目前的养老模式大致可以分为三种：居家养老、机构养老和社区养老。居家养老是指以家庭为载体，社会为居住在家的老人提供服务以解决日常生活困难为主要内容的一种养老模式。机构养老是通过社会化突进、以社会制度保证的社会化养老模式。社区养老是以家庭养老为主，社区机构养老为辅，以上门服务为主要方式为居家老年人提供照料方面等服务的养老模式。 王海燕、赵立新（2009）等人论证了中国传统养老方式——家庭养老正在逐 步弱化。丁建定（2013）指出居家养老服务是社会养老服