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「台北市新兴产业发展策略分析研究-台北市工业区产业发展

「臺北市新興產業發展策略分析研究- 臺北市工業區產業發展自治條例 (草案)之研擬」期末簡報 委託單位:台北市政府建設局 研究單位:中國土地經濟學會 九十四年十二月 簡報內容 緣由—背景、目的 臺北市工業區土地使用管制與產業發展現況 產業發展趨勢與工業區管制趨勢 臺北市工業區管制組別差異分析 臺北市工業區功能定位 臺北市工業區產業發展自治條例設計架構 臺北市工業區產業發展自治條例草案 研究背景 透過瞭解臺北市工業區發展現況及優劣條件、重要產業發展空間及區位分布,並依本市產業結構特性及發展需要的基礎下,參考「內湖科技園區」、「南港軟體工業園區」之發展經驗,探討臺北市傳統工業區轉型方向及未來發展模式加以研擬,以期促進產業升級,提升臺北市在全球化趨勢下的都市競爭力。 研究目的 1、分析臺北市工業區土地使用管制相關規定, 提出產業發展機制 2、研提臺北市工業區產業發展自治條例,提升 臺北市產業競爭優勢 臺北市工業區土地使用管制與 產業發展現況 台北市工二、工三土地使用管制 內湖科技園區土地使用管制 臺北市內湖輕工業區輔導管理辦法 臺北內湖科技園區產業進駐彙整表 臺北市內湖科技園區『次核心產業項目 臺北內湖科技園區『企業營運總部』認定程序 臺北內湖科技園區『企業營運總部之關係企業』認定要點 臺北市內湖輕工業區輔導管理辦法第 4 條、第 5 款 「其他經主管機關認可之產業」 次核心產業審查機制 目前舉辦八次座談會 94.04.01內湖科技園區跨局處推動小組 大內科跨局處推動小組(葉副市長每三個月召開) 內湖科技園區管制基本內涵 正面列舉核心產業的彈性進駐 八次座談會:透過座談會方式形成共識 負面列舉次核心產業的付費方式 辦公室使用進駐繳納回饋金 企業總部與關係企業許可進駐 依附中央標準規定 行政的協調整合 94.04.01內湖科技園區跨局處推動小組 大內科跨局處推動小組 內科廠商家數 (94年5月底) 台北市及內科企業營運總部進駐情形 至94/05/18全台領有經濟部工業局核發之企業營運總部「營運範圍證明函」者252家, 其中有82家設立於台北市 設於內科有仁寶、光寶、大眾電腦等27家(佔全市比率32.93 % ),另其關係企業亦有38家進駐園區 企業研發中心設置情形 至94年3月全台企業研發中心家數110家,其中37家設置於臺北市,內科園區有10家,佔全市比率27.03﹪ 內科次核心繳納回饋金情形 核准時間:93.10.22 繳納件數:120件(截至94.7.12止) 繳納金額:應繳總金額:27,723,433 已繳總金額:3,916,931 繳納方式:一次繳納─ 19件 20年無息分期繳納─ 101件 工業區土地使用管制趨勢 彈性化 專業化 複合化 目前朝向管制鬆綁 由正面列舉轉為負面列舉(市府內部研擬中) 管制差異分析 工業區土地使用 機能轉變 臺北市工業區功能定位 功能定位 網絡連結 空間構想 工業區定位 臺北市工業區產業發展自治條例 設計架構 自治條例設計方案 土地使用管制與產業發展結合 (現行體制) 土地使用管制產業發展分離 (建設局主管產業發展 發展局主管土地使用) 不同方案優缺點分析 負面列舉(未來朝向) 產業進駐機制 工業區允許辦公室組別進駐影響分析 對工業區:競用效果使地價地租上漲,對製造業 可能產生排擠效果 —不利於製造業 —有利於進駐產業 對全市:供給效果使地價地租下降,對現有辦公 室使用產延緩效果 —不利於辦公室所有權人 —有利於進駐產業 產業進駐原則 (負面列舉管制 ) 工業區負面列舉使用組別建議 臺北市工業區不得進駐產業項目一覽表 臺北市工業區不得進駐使用項目一覽表 產業發展委員會 職掌 臺北市工業區服務與第三部門 現階段發展構想 -法治化 臺北市工業區服務與管理 未來發展方向-shift&share 罰則 工業區內進駐廠商違反第六條之規定者,主管機關應要求限期改正;屆期仍不改正者,各處新臺幣二萬元以上、十萬元以下罰鍰,並得連續處罰至改正為止。 工業區再發展構想 臺北市工業區產業發展自治條例 臺北市工業區產業發展自治條例(草案) X X X 450.04 住一 △ △ X 0.59 3.42 721.55 住二之二 住二之一 住二 △ △ △ 117.02 119.22 2230.76 住三之二 住三之一

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