语言文字工作达标评估方案.doc

　 XX县三类城市语言文字工作 达标评估实施方案 为全面贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《云南省国家通用语言文字条例》和云南省语言文字工作委员会《关于加快推进城市语言文字规范化达标创建工作的通知》（云教语〔2013〕4号）精神，圆满完成我县三类城市语言文字工作达标评估，实现“普通话初步普及，汉字社会应用基本规范”的工作目标，特制订本方案。 一、指导思想 以科学发展观和十八大精神为指导，坚持“重在建设、重在过程、重在实效”的原则，以《中华人民共和国国家通用语言文字法》为依据，从XX县经济社会发展的需要及语言文字应用的实际出发，以达标评估带动语言文字工作机构、队伍、法规、制度建设，进一步巩固和完善条块结合、齐抓共管的工作格局，提高语言文字工作的制度化、规范化和科学化水平，增强全社会语言文字规范化意识，提升用语用字水平。 二、目标要求 XX县三类城市语言文字工作达标目标是：2014年实现普通话初步普及，汉字社会应用基本规范。到2020年，国家通用语言文字在全社会基本普及，全国范围内语言交际障碍基本消除。国家通用语言文字意识普遍增强，国家通用语言文字在全县城镇基本普及，广大农村及民族地区的普及程度明显提升，社会交际中的语言障碍进一步克服。普通话、规范汉字成为各级各类学校教学和校园用语用字，成为机关公务、新闻宣传、公共服务行业的主导用语用字。公民语言文字应用能力大幅度提高。受过初等教育的公民普遍具备普通话、规范汉字和汉语拼音的应用能力；具有中等以上教育文化程度的公民，具有较好的使用普通话和规范汉字表达、沟通的能力。公民在公共场合自觉使用普通话和规范汉字，语言文字社会应用的规范化水平进一步提高。 实现“普通话初步普及”的具体要求是：交际中的方言隔阂基本消除，受过中等或中等以上教育的公民具备普通话应用能力，并在必要的场合自觉地使用普通话。使普通话成为学校的教学和校园语言，成为社会各行业的主要工作用语和服务用语。对语言应用有特殊要求的岗位工作人员达到相应的普通话等级要求，教师和广电系统播音员、节目主持人要实行持普通话等级证书上岗制度。党政机关公务员、解放军、武警指战员和商业、邮政、电信、文化、铁路、交通、旅游、银行、保险、医院等主要服务性行业从业人员，至少达到普通话三级甲等水平，少量以口语表达为职业，直接面向社会公众的服务性行业从业人员（如站、场、车播音员等）达到二级甲等以上水平。 实现“汉字社会应用基本规范”的具体要求是：必须认真执行国家现行文字政策、管理法规和规范标准，使社会主要领域的用字符合国家及主管部门规定，重点是规范出版物、影视屏幕和计算机用字。党政机关、学校要带头使用规范字。公共场所的标牌、宣传标语和广告，要文字规范、字形完整。手书的招牌凡使用繁体字的，必须在明显的位置再配放规范字的标牌。编辑、记者、校对人员和影视中文字幕机的操作人员以及牌匾、广告制作业等与文字应用关系密切的从业人员，要把学习文字规范知识，提高文字应用的规范水平作为业务进修的常规内容，逐步做到持证上岗。 三、评估范围 以党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业和公共设施为重点。 四、评估内容 评估内容主要是语言文字管理工作和国家通用语言文字使用情况，具体包括语言文字的综合管理、普及普通话、社会用字三个方面。 （一）综合管理：组织领导、工作机构、管理措施、法制建设、宣传培训等。 （二）普及普通话：重点是党政机关、新闻媒体、学校、公共服务行业四大领域普及普通话的情况，包括制度建设、普及措施，以及公务、教育教学、媒体宣传、服务用语等情况，与口语表达关系密切的公务员、教师、学生、播音员、节目主持人及其他特定岗位人员（解说员、导游员、话务员、窗口工作人员）的普通话水平。 （三）社会用字管理：党政机关、学校、新闻出版、广播影视、公共服务行业用字规范化的制度建设、普及措施和落实情况，以及公务活动、教育教学活动、出版物、影视屏幕、公共服务行业和公共设施用字的情况。 五、评估方式 语言文字工作达标评估由省市评估专家组根据《云南省三类城市语言文字工作评估指导标准》进行，《评估指导标准》设3个一级指标，35个二级指标，90个三级指标，总分220分，其中综合管理33分，普及普通话90分，社会用字97分（影视屏幕20分），总得分132分以上（即达到总分数的60%以上）为合格。 六、工作步骤 第一阶段：宣传动员，全面部署（2014年1月—4月） （一）制定《XX县三类城市语言文字工作达标评估实施方案》，召开全县语言文字工作暨三类城市语言文字工作达标创建动员大会，全面安排部署达标创建工作。建立达标创建工作目标责任制，签订目标管理责任书。组织培训分解细化工作任务，明确工作职责。 （二）成立县级“迎评”工作领导小组及领导小组办公室，各责任单位成立相应工作机构，进一步明确评估任务