技术合同网上登记与管理流程-厦门产业技术研究院.ppt

技术市场相关政策与网上登记流程 厦门市科技局技术市场管理办公室 庄如真 二OO八年九月 一、技术市场相关政策 什么是技术市场 ? 1985年中共中央《关于科学技术体制改革的决定》明确指出，要开拓技术市场，促进技术成果的商品化。 技术市场是社会主义市场经济体系的重要要素市场；是国家创新体系的重要组成部分；是促进技术成果商品化、产业化的重要渠道。 新时期我国技术市场改革和发展的方针 :“培育、引导、规范、提高” 技术市场相关政策文件（1）——成果转化 中华人民共和国促进科技成果转化法（1996年第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）； 关于促进科技成果转化的若干规定 （国办发[1999]29号； ——保证国家财政科技经费有一定比例用于科技成果转化； ——国家对科技成果转化活动实行税收优惠政策； ——信贷支持； ——权益保护与激励机制 ——体制改革与健全 技术市场相关政策文件（2）——税收优惠 《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字[1999]273号） ——营业税优惠政策 单位和个人（包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人）从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。 《新企业所得税法》（2007年十届全国人大五次会议通过） ——所得税优惠政策 企业符合条件的技术转让所得，不超过500万元的部分免征企业所得税，超过500万元的部分减半征收所得税。 ——税前抵扣 （技术开发合同的委托方其技术开发费用在计算应纳所得税额时可按150%加计抵扣。） 技术市场相关政策文件（3）——技术市场 福建省技术市场管理条例（1993年福建省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过） 《关于加快发展技术市场的意见》的通知（国科发市字[2006]075号） 技术市场相关政策文件（4）——技术合同认定 中华人民共和国合同法 （1999年第九届全国人民代表大会第二次会议通过） 技术合同认定登记管理办法（国科发政字[2000]063号 ） 技术合同认定规则（国科发政字[2001]253号） 技术市场相关政策文件（5）——高新技术企业认定 科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》（2008） ——自主知识产权：在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； ——研发投入：高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。 技术市场相关政策文件（6）——技术转移 《国家技术转移促进行动》 背景：党的十七大提出，“提高自主创新能力，建设创新型国家”是国家发展战略的核心，而加快建立以企业为主体，市场为导向，产学研结合的技术创新体系是提高自主创新能力的关键环节。但是，技术转移问题已成为技术创新体系中最薄弱的环节。 什么是技术转移：技术转移是关于制造某种产品、应用某项工艺流程或提供某种服务而转移系统的知识，其主要途径有许可贸易、技术咨询、技术服务与协助等（UNCTAD《国际技术转移行动守则》） 国家技术转移促进行动的主要目标 总体目标： 通过实施技术转移促进行动，使我国技术转移环境得到明显优化；国家与区域技术转移体系逐渐完善；产学研之间，以及行业间、领域间、区域间、国际间的知识流动和技术转移进一步活跃；国家公共财政投入项目的产业化、商业化取得重大突破；企业的自主创新能力和核心竞争力获得较大提升，为建设创新型国家提供有力支撑。 国家技术转移促进行动的主要目标 主要目标： 构建与增强自主创新能力、建设创新型国家的目标相适应的新型技术转移体系； 改善我国技术转移法规、政策环境； 着力培育和建设一批具有较强服务能力的技术转移机构和技术转移骨干队伍，促进知识流动和技术转移； 围绕国家中长期科技发展规划纲要，推动一批重大计划项目成果、行业共性技术、关键技术的转移和扩散。 国家技术转移促进行动的重点任务 ㈠ 构建新型技术转移体系，探索有利于技术转移和扩散的运行机制和有效途径。 ㈡ 健全技术市场法律法规政策保障体系，营造有利于技术转移的法律环境 国家技术转移促进行动的重点任务 ㈢ 开展国家技术转移示范工作，加强技术转移机构建设 ㈣ 加强人员培训与资质管理，培育专业化技术转移人才队伍。 ㈤ 促进技术与资本进一步结合，建立和完善技术转移的投融资服务体系。 保障措施 （二）加强基础设施建设，加大引导性经费投入。