第一章土地经济学导论.pptVIP

土地经济学 课程简介 土地经济学是一门研究土地利用中人与土地及人与人之间关系的科学，是经济科学的一个独立分支。其研究对象是人地关系中与土地利用有直接相关的生产力组织问题和土地所有、使用与管理中的生产关系及其调节。研究领域包括：土地利用经济、土地制度、土地价值等三个方面。 土地经济学的基本任务是要用土地经济学的科学理论和方法，来研究和阐明一定生产方式下地域空间内的人地关系及由此而引起的人与人的关系，找出客观规律，并遵循协调人地关系的规律，制定科学的正确的政策，为指导土地合理利用与分配的具体实践提供科学依据。 推荐教材 毕宝德主编，《土地经济学》，北京：中国人民大学出版社，2006。 黄贤金、张安录主编，《土地经济学》，北京：中国农业大学出版社，2008。 周诚，《土地经济学原理》，北京：商务印书馆，2003。 刘书楷，《土地经济学》，北京：中国农业出版社，2000。 评分标准 平时成绩：40%（出勤率、课堂表现10%，课下作业30%）；期末考试60%。 出勤率和课堂表现：不定期点名，一次2分。 平时作业：三次，一次10分。 教学内容 第一部分 导论（第一章） 第二部分 土地资源利用（第二至七章） 第三部分 土地财产制度（第八至十三章） 第四部分 土地资产流转（第十四至十九章） 第五部分 土地经济制度与政策 （补充内容） 第一章 导论 第一节 土地的概念和特性 第二节 土地的功能和分类 第三节 土地经济学的对象和研究方法 第四节 土地经济学的产生和发展 第一节 土地的概念和特性 一、土地的概念 土地是由地球陆地部分一定高度和深度范围内的岩石、矿藏、土壤、水文、大气和植被等要素构成并综合了人类正反面活动成果的自然—经济综合体。 二、土地的特性 “成功的土地利用是以对土地特性的认识为基础的”—伊利和莫尔豪斯等（1924） （一）土地的自然特性 1. 位置固定性---因地制宜 2. 面积有限性---集约利用 3. 质量差异性---合理布局 4. 功能永久性---保护利用 （二）土地的经济特性 1. 供给的稀缺性---总量与结构矛盾并存 2. 利用方向变更的困难性---抉择成本 3. 报酬递减的可能性---过度开发 4. 利用后果的社会性---正或负的外部性 第二节 土地的功能和分类 一、土地的功能 （一）承载功能--- “皮之不存，毛将焉附” （二）生产功能---自然繁衍基础 （三）资源（非生物）功能---生产要素（矿产资源、地基、自然景观等） 二、三次土地分类 土地分类标准有多种，不同分类标准满足不同的分类需要 按照地貌特征：山地、高原、丘陵、盆地、平原； 按土壤质地：黏土、壤土、沙土等 按土地农业生产能力：高产田、中产田、低产田 按土地权属：国有、集体所有、私有等 按土地的实际用途：农用地、建设用地、未利用地等 二、三次土地分类 1984年颁布的《土地利用现状调查技术规程》中制定的《土地利用现状分类及含义》将土地利用现状分为8个一级类。8个一级类包括耕地、园地、林地、牧草地、居民地及独立工矿、交通用地、水域、未利用土地。 2001年颁布的《全国土地分类（试行）》将土地利用现状分为3个一级类：农用地、建设用地、未利用地；15个二级类：耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地；商服用地、工矿仓储用地、公用设施用地、公共建筑用地、住宅用地、交通运输用地、水利设施用地、特殊用地（军事、使领馆等）；未利用土地（荒草地、沼泽、裸土地等）和其他土地（河流、湖泊、滩涂、冰川等）。三级为71类。 2007年颁布的《土地利用现状分类》采用土地综合分类方法，根据土地的利用现状和覆盖特征，对城乡用地进行统一分类。两级分类体系，一级12类，二级57类。一级包括耕地、林地、园地、草地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其它用地。二级类是依据自然属性、覆盖特征、用途和经营目的等方面的土地利用差异，对一级类进行具体细化。见下表。 2007年颁布的《土地利用现状分类》 2007年颁布的《土地利用现状分类》 城市用地分类（GBJ137－90）采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共分10大类，46中类，73小类（深圳11（政府社团用地GIC）、53、80）。 R－居住用地 C－公共设施用地 M－工业用地 W－仓储用地 T－对外交通用地 S－道路广场用地 U－市政公用设施用地 G－绿地 D－特殊用地 B－水域和其他用地 表1-1：全图地类统计 表1-2：权属名称为“A村”的地类统计 思考：旅游用地的划分、归类和管理问题？ 上述三个不同时期的土地利用分类是土地利用总体规划编