业主主导的安全管理模式总结.doc

业主主导的质量安全文明施工管理模式总结 2009年下半年深圳地铁安全形势异常严峻，集团公司领导高度关注地铁工程的安全生产和文明施工，并于2009年7月召开了安全生产紧急会议。 为保证机场段土建工程顺利进行，在公司安质部和分公司领导的指导下，机场段项目部结合工程实际，创新业主安全管理的机制，于2009年8月10日制订《深圳地铁1号线机场段安全生产和文明施工检查制度》，组建了成立机场段安全文明生产管理小组（以下简称小组），领导、组织、主导工程安全生产文明施工管理工作。 一、工程概况 地铁1号线续建工程机场段包括西乡以西到深圳机场，3站3区间。工程概况见表1。从表中可见，土建主体结构实际工期2年。21标和19标的中标价比较低。 二、管理架构 组 长：王先高（业主） 副组长：耿林（总监） 成员： 业主方：王小丁、刘晓阳、孙泽红、朱滨顺、张文强 监理方：于洪成、张春江、李国胜、张福柱、司马赞、 施工方：18标：罗 伟、雷崇忠 19标：李必棋、王金宝 20标：李 伟、秦开全 21标：蔡传宝、刘少军 深圳地铁一号线续建工程机场段工程概况 表1 序号 标段 （施工单位） 长度 （m） 合同价 (万) 开工 日期 主体结构 完成日期 工程难点 1 21标 大桥局 3804 23714 2008.9 2010.06.07 1、跨宝安大道高架60+100+60m大跨； 2、跨机场路高架40+64+40m大跨 2 20标 中建1局 左线172 右线1700 23697 2009.6 左线：10.06.17 右线：10.06.09 1、盾构机穿越145m上软下硬挤全断面硬岩； 2、盾构机穿越铁钢排洪渠桥 3 19标 中铁二局 1377 28227 2008.6 车站：09.10.28 盾构：10.03.31 1、前期管线迁改复杂，其中110kv电力管线影响最大； 2、附属结构受箱涵、电力管线影响施工困难 3、长度470米的的基坑，最宽的地方27米，施工难度大 4 18标 隧道局 4041.589（双线） 13482 2008.3 2010.04.30 1、明挖度线段至1号工作井之间地质复杂，多次出现涌水，施工非常困难； 2、明挖度线段与西乡站连接暗挖隧道受复杂地质影响施工难度大 3、施工区域有碧海湾小区、海湾中学、高尔夫球俱乐部等，周边环境影响大。 该管理架构充分体现了“业主主导”的理念。第一，业主片区负责人担任组长，主持每月末的会后点评，增强了隐患的整改力度。第二，业主代表全程参加每次的检查，能够及时查明现场隐患。第三、作为业主管理的延伸，总监和总监代表是督促整改的主要力量。第四，四位安全主管是查找隐患的主力军；四位项目经理是现场安全生产和文明施工主推手。 三、主要做法 1、制定三级检查机制，查找隐患。 小组制定了分级检查制度，每个月先后组织四次检查。第一周和第三周的检查由各标段总监代表组织，第三周的检查由项目总监组织，第四周的联合大检查由业主片区负责人组织，业主代表全程参与，会后组织各项目经理、项目总工召开点评会。每次检查完毕，均向分公司及安质部提交隐患排查报告，同时抄送相应的业主代表。每次检查实行签到制度，不得随意缺席，有事需直接向业主片区负责人请假，无故缺席将列入监理单位或施工单位的季度考核。检查完毕，每位检察人员向组长提交独立的检查记录，对检查中发现的问题要逐一记录。具体做法见表2 1号线机场段安全生产检查的具体做法 表2 分级 （范围） 时间 组织者 参加者 隐患处理 总代 (标段) 第一周的周五下午 标段总监代表 各标段安全主任 第二周周一向分公司及安质部提交隐患排查报告，抄送业主代表，下发监理通知单或整改通知单。 总监 （机场段） 第二周的周五下午 机场段项目总监或安全总监 各标段总监代表和安全主任 第三周周一向分公司及安质部提交提交隐患排查报告，抄送业主代表下发监理通知单或整改通知单。 总代 （标段） 第三周的周五下午 标段总监代表 各标段安全主任 第四周周一向分公司及安质部提交隐患排查报告，抄送业主代表，下发监理通知单或整改通知单。 业主 （机场段） 第四周的周五下午 业主片区负责人（酌情邀请安质部参加） 项目总监、安全总监、各标段总监代表及安全主任 业主机场段项目部下发业主通知单或整改通知单；检查完毕，组织各项目经理、项目总工及检查组全体成员召开专题会进行点评（PPT演示）；要求各项目经理承诺整改完成时间。 2、日常检查中发现的隐患，及时下发指令 一号线分公司累计向承包商发出20份罚款通知书，60份整改通知书，累计提出现场安全质量隐患248条，累计召开安全质量隐患点评会10次。监理单位累计分别发出安全、质量整改通知书187份和317份。各安全主任累计分别发出安全、质