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中国世界遗产地旅游产品开发的问题
中国世界遗产地旅游产品开发的问题
摘要:
世界遗产是是具有“突出意义和普遍价值”的文化和自然资源是在人类历史发展过程当中遗留下来的宝贵的物质财富和精神财富。我国自1985年全国人大正式批准加入联合国《保护世界文化和自然遗产公约》以来,各地发掘和整理民族及地方文化,开发自然资源申报世界遗产的积极性空前高涨,申报世界遗产的活动得到全社会的普遍关注和积极响应。中国世界遗产地事业呈现出飞速发展的态势。截至2010年8月,中国已有40处自然文化遗址和自然景观列入《世界遗产名录》,其中文化遗产25项,自然遗产8项,文化和自然双重遗产4项,文化景观3项。还有许多地方正在准备申报世界自然文化遗产。与此同时,矛盾核问题也愈加显现,部分遗产周边出现对环境资源过渡开发建设的行为,有些甚至造成了不可逆转的破坏,本文就基于此观点提出一点看法与建议。
正文:
1.? 存在的问题
1.1思想上的错误认识
1972年联合国教科文组织在巴黎通过的《保护世界文化和自然遗产公约》明确指出具有突出的普遍价值的文物古迹自然景观列入世界遗产名录目的是“保证这类财产得到保护、保存、展出或恢复”“这类罕见且无法替代的财产,对全世界人民都很重要,考虑到部分文化或自然遗产具有突出的重要性,因而需作为全人类世界遗产的一部分加以保护,考虑到鉴于威胁这类遗产的新危险的规模和严重性,整个国际社会有责任通过提供集体性援助来参与保护具有突出的普遍价值的文化和自然遗产”,“这类遗产是世界遗产的一部分, 这些文化和自然遗产对全世界人民都具有重要意义”。“因此,整个国际社会有责任合作予以保护”。世界遗产不仅仅属于所在地国家,更是属于全人类的。公约强调,保护好世界遗产并使之永续长存,是人类文明的延续更是对生态环境责任,任何人没有理由也没有权利破坏全世界的宝贵财富。
世界遗产作为人类共有的财富,记录了人类的文明和大自然的造化。而加入世界遗产遗产名录是为了更加科学、完整的保存人类的文明,保护和谐的自然人文环境,,而往往各级领导和企业只认识到世界遗产申报成功后旅游开发给当地带来的经济效益没有认识到世界级的科研、历史、文化社会的价值或只把这些价值置于次于经济价值的地位,于是很多地方花大力气、投入大量人力、财力申报世界遗产,一旦获得批准后,便以此为噱头大力开展旅游业大就开始想方设法修建人工设施,盖星级宾馆、饭店,修缆车、索道,甚至修建电梯。将其城市化、商业化、现代化,把遗产地完全变成了旅游商品,许多当地底官员充分利用世界遗产这块“金字招牌”来招揽自五湖四海的宾客,为所在地带来大把大把的钞票,来者当然多多益善。完全不计后果的加以开发利用,“先污染、后治理,先破坏、后重建,不讲科学盲目干”的现象十分突出。这已经严重违反了《世界文化与遗产公约》里的内容。
1.2 过度开发大量建设破坏了遗产的真实性和完整性
世界遗产具有两个基本要素,一是真实性,二是整体性。所谓真实性就是无论是自然的还是人文的,都要求是原始的,决不可造假景、造假文物,不能在风貌保护区内建人工设施,什么宾馆、电梯、缆车等等,一旦建造这些人工设施,必将破坏遗产的真实性。而整体性即遗产地不能独善其身,它与其周边环境形成一个整体性关系,遗产与其周边环境是一个和谐共生的关系,整体性一旦破坏对它来讲就是致命的。申报成功并不意味着获得了终身身份证,如果保护不好的话,教科文组织会将该遗产列入濒危遗产目录,再不整改就摘掉你的牌子,这是一个国家形象问题。张家界就是一个典型的例子。
湖南张家界——武陵源因其美丽的湖泊与瀑布,丰富的植被和富有特色的沙质地貌而成为世界遗产。但该自然保护区内,由于不按规划办事,建有400余家旅馆、53家旅行社和40家娱乐中心,索道游览车和观光电梯将武陵源变成了热闹的大游乐场,给该遗产资源造成严重的破坏和污染,被联合国教科文组织亮了黄牌。有关专家透露,如果不控制因旅游人数众多导致的污染,张家界自然保护区将失去作为世界遗产的资格。
丽江古城在“世界文化遗产”的申报和通过理由中,“家家流水、户户垂杨”的水乡风貌,被认为是丽江区别于其他古建筑群的最重要标志之一。然而,由于饭店、新住户(古城里原来居住着6000多户纳西族居民,自从旅游业蓬勃发展起来,主要街道上的1600多家户主纷纷开起了店铺和客栈。政府部门统计,这其中有70%以上都是外来人口在经营)、游人的低素质,导致现在古城总体水质目前只能达到三类水标准,在下游部分地区,甚至低于五类标准。并且这一千多家商铺和客栈几乎全部分布在古城不到0.6平方公里的核心区浓厚的商业气息完全破坏了古城原有的文化氛围。而每年纷杳而来的游客更是早已大大超过了其环境的承载量,生态平衡遭到极大的破坏。
黄山作为世界文化与自然双重遗产,其生态、经济和文化价值都是极高的。然而,人们只会不断地深深挖掘黄山的经济价值,有记者报道
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