依托义兰公路倾力打造“义乌商圈兰溪拓展区”.doc

依托义兰公路，倾力打造“义乌商圈兰溪拓展区” 提起义乌，我们首先想到的是义乌小商品市场。义乌小商品市场作为目前全球最大的小商品集散中心，正以其巨大的辐射力影响着全国、全球。经过近几年的建设和发展，义乌小商品市场逐渐演变为“义乌商圈”，并已成为浙江中西部地区的共创、共享、共荣的创业平台。兰溪东北部与义乌西部接壤，依托即将开工建设的义兰公路，缩短兰溪与义乌的空间距离，把我市打造成为“义乌商圈兰溪拓展区”，从观念、市场、产业、信息等方面全方位接轨义乌，对于培育兰溪新的增长极，加快兰溪新一轮的发展具有重要的现实意义。带着对上述问题的思考，今年3月以来，市人大常委会成立调研组，由胡向东副主任牵头带领市发改局、市经贸局、市人大教科文卫工委和城建环保工委的有关同志就此开展广泛深入的调研。调研组实地踏勘义兰公路沿线、深入工业企业和农业发展公司，广泛听取有关镇乡、村和部门、企业的意见建议，并前往义乌市人大常委会、发改局、市场发展局等部门沟通对接。现将调研情况报告如下： 一、“义乌商圈兰溪拓展区”的提出 浙中城市群的崛起，是区域经济协作的客观要求和必然产物，义乌是浙中城市群发展的排头兵，2010年义乌市场成交额621亿元，国际物流中心集装箱57万个，“义乌商圈”的范围和强度在不断升级，成为名符其实的国际商贸城。“十二五”及以后一段时期，是兰溪构建大平台，培育大产业，提升综合竞争力，崛起浙中的关键时期。在我市共谋十二五发展蓝图过程中，加强区域经济协作形成了共识，并把“全面推进改革开放，再创区域竞争优势”作为重点任务之一。省发改委专家在为我市十二五规划纲要把脉时也指出，要充分依托义兰公路，利用义乌这个国际市场平台，打造“义乌商圈兰溪拓展区”。为此，《纲要》明确提出了“建设义乌商圈兰溪拓展区”的任务。 兰溪处在浙中城市群核心区域，是金义主轴的节点城市。作为浙中城市群相邻的县市，兰溪与义乌两地的合作与交流虽较为频繁，但经济协作紧密度并不高。在走访的企业中多数与义乌市场没有业务往来。两市合作的主要方式是来料加工。2010参加来料加工人数达7.6万人，实现加工收入5.7亿元。其中大部分来自义乌。兰溪与义乌市场直接协作紧密度不高的原因主要有四个方面：一是思想认识不到位，认为义乌市场就是搞小商品经济，“义乌货”就是“便宜货”的代名词，许多企业不屑或不愿走低价竞争之路。二是由于交通等硬件环境较差，限制了经济协作的强度；三是我市本土产业与义乌小商品市场的关联度较差；四是我市政策环境对小商品生产不够有利。 尽管目前现状义兰协作的紧密度不高，而且也存在一些主客观方面的协作障碍。但我们认为对接义乌，打造义乌商圈兰溪拓展区十分必要。 1、有利于改变兰溪区域经济边缘化。由于兰溪经济特色不明显，在国内、省内的区域经济地位趋于边缘化。人均发展水平在全省排位靠后。根据浙江省61个县市城乡统筹发展水平综合评价得分排位，兰溪排在第48位，处于金华7县市末位。兰溪迫切需要加快发展，提升区域经济综合竞争力，利用义乌市场，打造义乌商圈拓展区，提升区域经济地位是一个明智的选择，有利于我市进一步拓展发展空间，转变经济发展方式，参与国际化竞争。 2、有利于通过义乌国际市场，借船出海。对兰溪来说，义乌是开在我们家门口的大市场，走向义乌就是走向国际市场。在义乌有215个国家和地区，超过1.3万名境外客商常驻义乌进行国际采购。2010年，义乌入境外商达42.2万人次。外国企业常驻代表机构达3008家。而我市产品很少通过义乌出口。正因为我市产业与义乌市场联系不够紧密，我们有必要加强对接，打造义乌商圈兰溪拓展区，借船出海，将我市产业通国际市场平台做大做强。 3、有利于工业产业链和价值链延伸。兰溪工业经济取得较快发展，逐步形成了冶金、纺织、建材、医药、化工、机械、电力七大主导行业，其中纺织行业块状明显，近两年发展尤为迅猛，纺织企业数量已占三分之一，2010年规上企业坯布产量8.6万米，比上年增长33%。纺织、冶金产值占比均为23%，两大行业占据半壁江山。但兰溪产业内部产业链未能成形，协调性较差。七大行业除医药、机械外，其他行业大多为中间产品，处在产业链、价值链的低端。如纺织产品绝大多数为白坯布，冶金以电解铝铜为主等。兰溪“十二五”规划提出“推动块状经济向现代产业集群转型升级”。其中重点任务就是要延伸主导行业的产业链、价值链。最直接有效的方法就是利用纺织坯布、冶金铜铝等丰富原材料，大力发展下游延伸产业，产品直接面向市场，义乌市场的作用就不言而喻了。 4、有利于推进农业产业化，提高农业效益。兰溪农产品资源丰富，杨梅、枇杷、小萝卜、蜂产品等十多种农产品在省内有较高的知名度，被誉为“中国兰花之乡、杨梅之乡、蜜蜂之乡”等。但农业产业化滞后，低小散弱的状况没有明显改善，农产品加工营销能力较弱，没有真正形成规模品牌集成