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中国应用型高技能人才的供需矛盾研究
中国应用型高技能人才的供需矛盾研究
摘要
全球性金融危机给中国制造业带来前所未有的挑战,促使企业加快发展方式的转型,体现在用工模式上,企业必须由“劳动力密集型”向“技能型”的用工模式转化。这一转化将加剧职业技术人才的供需失衡,导致低技术工人失业和高技能人才短缺的双重问题。应对金融危机下职业技术人才需求的失衡问题是一项系统工程,需要政府、企业、职业教育机构等共同采取行动,推动我国职业技术人才队伍总体层次和结构的提升与优化。
关键词
金融危机;职业技术人才;供需失衡;对策
Abstract
Global financial crisis brought huge challenges for manufacturing industry in China, which impelled enterprises to transform development mode, and the employment mode of enterprises must transform from labor intensive model to skilled model. This conversion will undoubtedly intensify the unbalance between demand and supply of vocational skilled talents and lead to the unemployment of low-skilled workers as well as the shortage of high-skilled workers. In order to deal with the problem, the government, enterprises and vocational education organizations should take actions together to strengthen the enhancement and optimization of overall level and structure of vocational skilled talents
Key words Financial crisis; vocational skilled talents; unbalance between demand and supply; countermeasure
文献综述
本论文研究的主旨是研究金融危机的背景下应用型高技能人才的供需失衡。为了更加深入了解这一矛盾及其深层次的原因,我对现有的文献及观点进行了如下归纳,对高职教育、高技能人才、劳动力市场、协调发展进行了基于本论文研究基点的内涵解释与概念界定:
一、国内学者的研究
陈学飞教授在考察美国高等教育水平及有关科类结构的调节机制时,归纳了劳动力市场调节的重要意义,得出一系列富有启示意义的结论和推论:美国高级专门人才供求依靠市场而非“计划”调节,劳动力市场的需求对高等教育的水平结构和科类结构的发展变化具有决定性意义,但这种决定作用往往是通过较长时期的发展过程体现出来的,因为高等学校直接面对的并不是劳动力市场的需求而是学生的需求,高等教育科类结构的变化不可能与职业岗位的迅速变化同步,因此注重一般教育、注重学生适应未来职业变动能力的思想近年来在美国又有所发展。王英杰教授在考察美国发展高等教育的战略措施后指出,美国高等教育的招生、就业、高等学校的规模和学科专业的发展都主要取决于市场的需求;劳动力市场的供求状况可以使高等学校及时获得社会对人才需求的信息,从而可以及时地调整招生人数、专业设置和教学内容。在大陆高等教育基本实行计划调节的情况下,他明确地提出,借鉴美国经验,大陆高等教育改革首要的是应建立高等教育的市场调节机制。
北京大学蒋凯的博士学位论文一一劳动力市场视角的当代美国高等教育变革,研究发现:劳动力市场出现的对高层次劳动力数量的需求是推动美国高等教育规模发展的主要因素,对高层次人才的技能需求口益多层次化、多样化和弹性化,促进形成了美国新的高等教育结构,对高层次劳动力需求素质结构的变化促使美国高校人才培养口径、培养规格和培养途径都发生了重要变化。同时研究也表明,劳动力市场变化只是美国高等教育变革的众多因素之一,并不是唯一因素,美国高等教育与劳动力市场之间存在必要的张力。武新胜在对日本、德国、韩国、英国、澳大利亚等国家促进职业教育与劳动力市场的衔接进行了探索,提出我国政府应着力推进职业教育与劳动力市场衔接,逐步建立职业学校与企业直接合作的机制,不断完善职业资格证书制度。
二、国外学者的研究
20世纪90年
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