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施工安全监理优化要点
施工安全监理措施与办法
安全监理依据
中华人民共和国《安全生产法》
中华人民共和国《建筑法》
交通部公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95)
《建设工程施工现场管理规定。[建设部令(15号)]等
安全监理的方针、任务与目标
1、安全监理方针
讲质量,百年大计,严格管理;讲安全,始终第一,警钟长鸣。监理组织应按照合同要求,完成授权范围内的安全监理任务。全体施工管理人员、监理人员和施工作业人员应充分认识安全生产是关系到国计民生、责任重于泰山的大事,以对国家、对人民极端负责的精神和一丝不敬的态度,认真贯彻“安全第一、预防为主、管理必须管安全”的工作方针,严格遵守一切规章制度和安全操作规程,严格管理,恪守其职,切实抓好安全生产。
2、安全监理任务
在公路工程安全生产管理中,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织文明施工,消除施工过程中的危害性和操作过程中的冒险性、盲目性及随意性,落实各项安全技术措施,鼓励采用安全、先进、合理的新工艺和新技术,不断总结经验改进安全管理,确保安全施工、文明施工。
3、安全监理目标
加强安全防范意识,完善管理体系和工作方法,坚持文明施工和综合治理,有效地控制各类安全隐患,杜绝或最大限度地减少伤亡事故,一般人身伤害事故控制在2‰以下,其他事故频率控制在月坪均0.5起以下,安全管理规范,内业资料齐全,安全检查考评总评分85分以上。力争实现重大事故“零”控制的安全监理目标。
安全施工保证体系
1、工程施工安全管理,遵循“监理监督、企业负责、全员参与、从严管理”的原则,突出安全生产,确保职工的安全与健康,建立严密有效的安全保证体系。
2、监理单位受业主的委托,与业主安全管理部门建立工作联系,在业主安全管理部门的领导和政府监督下,全面控制所监项目生产施工安全。驻地办高级副驻地主管安全监理工作(安全监理工程师),每位到现场的监理人员,时刻不忘记安全的检查监督,时刻树立“安全第一”的观念,根据业主赋予监理工程师的安全认可权,只有经监理工程认可安全可行的项目(包括工序),施工单位方准进入下一阶段工艺。
3、施工企业是保证施工安全的主体,各施工单位(承包单位、分包单位、各施工点)对各自承建的项目工程安全管理工作负全部责任。施工单位必须建立健全内部安全保证体系,严格按照施工规范、标准开展各项目施工,积极努力实现业主下达的安全指标。
监理人员安全监理职责
1、驻地高监是本项目安全监理的总负责人。每月召集一次安全会议,指导、督促全体监理人员开展安全监理工作,签认安全监理文件,协调安全监理工作。
2、安全监理工程师在驻地高监的指导下,主管所监项目的安全监理工作,参加安全工作会议,与业主和施工单位建立安全工作联系和安全网络,贯彻执行安全法律、法规及操作规程,审查施工单位安全技术方案,签认安全保障措施,健全安全管理报表,分析安全工作形势,编制安全监理月报,指导开展安全活动。经常深入施工现场巡视,对特殊作业和关键工序的旁站监理监督检查和考证。
3、监理组长对所监合同段安全监理负责。督促、指导专业工程师和工程师助理实现现场安全控制,审查施工单位施工组织设施(施工方案)安全措施的可靠性,提出月度安全工作重点,在工地例会总结布置安全工作,在合同估段开展安全、文明施工活动。
4、专业工程师和工程师助理是施工现场安全控制的责任人。要随时检查作业人员安全保护用品的穿戴情况和施工环境安全,督促施工作业人员落实安全措施,严格执行安全操作规程,及时发现问题,消除隐患,纠正违章,对特殊作业和重要工序实行全过程旁站,不断完善和改进安全技术方案,确保现场作业安全、文明。
5、监理工作人员都是兼职安全监理员,都担负着安全监督的责任。在实施工程监理时,要把安全施工摆在首位,形成人人讲安全、时时注意安全、处处搞好安全的“安全链”,构筑牢固的“安全盾牌”,确保实现安全监理目标。
安全监理过程控制
1、实施公路建设工程施工质量监控,要同时对所监项目进行安全监理。
2、监理单位应对业主委托监理的任务负责,认真履行职责和权限。在超出权限的情况下,向业主单位提议处理。
3、按三个阶段做好安全监理工作。
3.1、施工准备阶段的安全监理。
(1)制定安全监理实施计划。
(2)熟悉周围环境和施工设计图纸,图纸涉及到地下光缆、地下输油管、高压线路、沿线溶洞、泥石流隐患等一切可能导致意外安全事故发生的项目,设计交底以后,均应分门别类予以记录并整理成册,下发各施工单位。
(3)进一步了解施工现场的动态及特殊要求,制定相应的安全措施。
(4)要求施工单位开工时必需的施工机械、材料和主要人员先期到达现场,并处于安全合格状态,施工现场的安全人员要先期到位,施工驻地要建在安全可靠的地方。
(5)审查施工单位的安全自检系统和采用新技术、新材料、新工艺的安全技术措施和标准
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