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驻马店市白云纸业有限公司年产3.7万吨麦草浆ECF漂白工艺技改工程 环境管理计划 驻马店市白云纸业有限公司 二○一四年三月  目 录 1 总论 1 1.1 项目概况及项目由来 1 1.2 编制依据 2 1.3 环境保护目标和敏感点 4 1.4 相关标准 4 2 环境保护措施 9 2.1 施工期污染防治对策与措施 9 2.2 运营期污染防治对策与措施 11 3 环境管理 25 3.1 企业环境管理 25 3.2 环境管理措施 25 4 环境风险评价 28 4.1 环境风险识别 28 4.2 环境风险防范及应急措施 37 4.3 事故应急预案和监测 42 5 环境保护公众沟通机制 49 5.1 公众关心的主要问题 49 5.2 环境保护公众沟通计划 49 6 环境监管与监测计划 50 6.1 环境监管计划 50 6.2 环境监测计划 51 7 人员培训 55 7.1 环境管理人员在岗培训 55 7.2 各项工程施工责任人及施工人员的培训 55 7.3 项目运行期间员工的培训 55 7.4 培训方法和费用预算 55 8 职业卫生健康安全 57 8.1 职业卫生机构设置 57 8.2 职业健康教育 57 8.3 职业防护用品 57 9 环境管理计划的法律效力 59 10 环境管理计划预算 60  驻马店市白云纸业有限公司 年产3.7万吨麦草浆ECF漂白工艺技改工程 环境管理计划 1 总论 1.1 项目概况及项目由来 驻马店市白云纸业有限公司是驻马店市政府按照现代企业制度于1999年8月批准成立的国有独资企业，2003年11月与河南省建设投资公司进行重组成立了新的驻马店市白云纸业有限公司，位于驻马店市遂平县城东北郊，东靠汝河，距火车站1km，北距京珠高速入口约5km，西距107国道1.5km。公司有员工1977人，占地面积1320亩，拥有固定资产21亿元，注册资金1.2亿元。几年来，白云纸业在生产经营、安全环保、质量管理等方面取得了一定业绩，逐步成长为河南造纸行业的领军企业，率先通过了四体系认证。公司被认定为河南省“省级企业技术中心”、“河南省制浆造纸节能减排工程技术研究中心”、首批“河南省质量信用AA级工业企业”，连续七年被授予“河南省造纸行业十强企业”，还被授予“河南省绿色企业”、“河南省节水型企业”和国家级“安康杯”竞赛优胜企业等荣誉称号。 公司原有年制浆（碱法漂白麦草浆）能力为3.7万t，年文化纸生产能力10万t，主要产品有胶版印刷纸、精书写纸等，同时拥有110t/d的碱回收系统和日处理2.5万t的污水处理站，并于2004年7月以环验【2004】055号通过了国家环保总局环评司组织的竣工验收。该企业废水经处理达标后排入遂平县城市排污沟，后经奎旺河进入汝河。 为了适应市场需求，调整产业结构，该企业在原有生产规模的基础上进行技改扩建，从2006年初采用TCF工艺（全无氯短序漂白）扩建5万t/a碱法漂白麦草浆生产线以及13.6万t/a文化用纸生产线，并配套建设150t/d碱回收系统及碳酸钙制备车间、污水处理站和复合肥生产车间，同时对原有3.7万t/a漂白制浆生产线（CEPH漂白）采用与扩建工程相同的工艺进行技术改造。采用TCF工艺制浆工艺后漂白废水可回用，提高了水循环利用率，整个制浆过程废水排放量可控制在30m3/tp，较企业原有制浆生产线废水产生量130m3/tp有大幅度减少，同时本工艺采用多级真空洗浆机和压榨洗浆机串联的洗涤，黑液提取率可以达95%以上，因此中段水污染大幅度降低，所以采用TCF工艺后将使全厂水污染物产生及排放量大幅降低，工程完工后全厂可以做到“总量控制、增产减污”，项目建设符合国家有关产业政策要求。 根据公司的实际情况，编制了清洁生产技术改造环境管理计划，提高项目的经济效益和环境效益。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）； 《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日）； 《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日）； 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日）； 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日）； 《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年2月29日）； 《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号）； 《产业结构调整目录（2011年本2013年修正版）》（发改委2011第9号令和2013年第21号令）； 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）； 《河南省水污染防治条例》（2009年11月27日）； 《河南省固体废物污染环境防治条例》（2011年9月28日）； 《危险化学品安全管理条例》（国务院第344号令，2002.1