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旅游政策法规 授课人：山东教育学院政法分院 郭莹 课前导读：为什么要为旅游管理专业的学生开设《旅游政策法规》课程 旅游法规的解释 旅游法规的解释 第一部分 基本政策知识 第二部分 旅游法规 第一部分 基本政策知识 【教学目的】 使学生掌握党的指导思想及基本路 线、纲领、 方针；熟悉我国基本国策、外交政策；熟悉和掌握我国新世纪的伟大战略和旅游发展战略等内容。 【教学重点】 掌握党的指导思想及基本路线、纲领、 方针；掌握科学发展观、社会主义和谐社会的涵义；熟悉山东省旅游发展战略及旅游业发展的相关内容。 【教学难点】 我国基本国策及新时期的重要发展战略与旅游业的关系。 第一章 党的基本理论及路线方针 第一节 党的基本理论 第一节 党的基本理论 二、邓小平理论的主要内容(九届人大二次会 议写进宪法) 三、“三个代表”重要思想是马克思主义在中 国发展的必威体育精装版成果 （一）历史地位 （二）内容和科学内涵 　 1、 内容 　 2 、科学内涵 第二节 社会主义初级阶段党的基本路线 一、社会主义初级阶段的含义与历史任务 （一）含义 1、我国已经进入社会主义社会； 　2、我国的社会主义还处在初级阶段 （二）决定因素： （三）历史任务： 二、社会主义初级阶段党的基本路线 （一）内容 （二）把握“一个中心，两个基本点”的关系 “一个中心”：以经济建设为中心 第三节 社会主义初级阶段的基本纲领和基本方针 基本纲领 二、基本方针 1、基本方针内容 　“抓住机遇、深化改革、扩大开放、 促进发展、保持稳定” 2、基本方针关系 改革、发展与稳定三者的关系 第二章 我国的基本国策、外交政策 第一节 我国的基本国策 一、计划生育 1、现行的计划生育政策 2、人口发展目标是： 2005年——13.3亿； 　 2010年—— 14亿； 　 ２１世纪中期——16亿 二、环境保护 三、对外开放 1、利用两种资源—— 国内资源和国际资源 2、打开两个市场—— 国内市场和国际市场 3、学会两套本领—— 组织国内建设和发展对外经济关系 第二节 我国的外交政策 一、国际形势 （一）和平与发展是当今世界的两大主题 （二）世界格局向多极化方向发展 （三）经济全球化趋势加速发展，国际间的竞争是综合国 力的较量，国际竞争从军事领域转向以经济实力为 基础的综合国力的较量。 （四）发展中国家地位呈上升态势，总体实力增强 （五）今世界仍不安宁，霸权主义和强权政治是威胁和平 的主要根源。 二、独立自主的和平外交政策 三、建立平等的国际政治、经济新秩序 （一）建立国际政治新秩序 反对霸权主义强权政治—尊重各国人民的 选择—政治途径和平谈判—联合国作用 （二）建立国际经济新秩序 南北合作——南南合作——发展贸易 第三节 “一国两制”统一祖国 一、“一国两制”的科学构想 （一）科学含义 坚持“一个国家” （二）主要内容 坚持“两种制度” 保证台湾、香港、澳门的 高度自治和繁荣稳定的局面。 实行“一国两制”长期不变 二、按照“一国两制”的科学构想，推进祖 国和平统一进程： 1、香港、澳门问题的成功解决，标“一 国两制”构想的巨大成功 2、一个中国原则下发展两岸关系，推进 和平统一进程。 三、“一国两制”科学构想的意义 第三章 新世纪的伟大战略 第一节 国民经济和社会发展第十个五年计划的指导思想和目标 一、“十五”期间国民经济和社会发展的 指导方针 二、“十五”期间国民经济和社会发展的 主要目标 三、全面建设小康社会的目标 “中共16大”提出 第二节 我国的发展战略 一、科教兴国的涵义和重要性 1995年5月全国科技大会第一次正式提出 二、可持续发展战略（思考与旅游业相关？） 1996年通过《国民经济和社会发展“九五” 规划和2010年远景目标纲要》使可持续发展 成为一项战略。 三、西部大开发战略（思考与旅游业相关？） 第三节 旅游发展战略 一、我国旅游