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中国科技通讯（NEWSLETTER） NO.5 目录 “十八大”报告：大力推进生态文明建设 温家宝：发展战略性新兴产业 “十二五”时期科技发展主要指标 2011年研究与试验发展（RD）经费支出情况 科技部提出导航与位置服务科技发展“十二五”专项规划 科技部提出新型显示技术发展“十二五”专项规划 我国发布新一轮气象卫星发展规划 科技部副部长:中国与发达国家科技差距在迅速缩小 中国实验快堆工程项目通过科技部验收 基因重组人血清白蛋白项目迈向产业化 合芜蚌试验区引进培养千名战略性新兴产业领军人才 国际科技合作基地（4）唐山轨道客车有限责任公司 “十八大”报告：大力推进生态文明建设 一是要优化国土空间开发格局。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。 二是要全面促进资源节约。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。 三是要加大自然生态系统和环境保护力度。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。 四是要加强生态文明制度建设。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。 （来源：北京周报） 温家宝：发展战略性新兴产业 发展战略性新兴产业是我们实行的一项兼顾当前和长远的重要举措。发展战略性新兴产业必须对外开放，吸收外资企业参与，特别是吸引他们的技术和人才。在这里，我想郑重地说明，外资企业在中国参与发展战略性新兴产业，将和中国的企业享有同等的政策待遇。 发展战略性新兴产业，根本在技术和人才，起决定作用的是市场。因此，我们必须对战略性新兴产业进行政策引导和支持。发展战略性新兴产业是一个动态的过程，我们还将不断地丰富和完善政策。我们看到，在电动汽车、新材料、新能源以及生物医药等领域，许多外资企业都有相当先进的技术，我们必须加强同他们的合作，共同使经济的未来寄托在可持续发展当中，使战略性新兴产业成为领军者。 其实，很多外资企业最关心的还是知识产权保护以及在政府采购这类政策方面是否一视同仁。我想说，我们一定加强知识产权保护，并且在政府采购等方面实行同等待遇。 （来源：北京周报） “十二五”时期科技发展主要指标 指标 2010年 2015年 研发经费与国内生产总值的比例（%） 1.75 2.2 每万名就业人员的研发人力投入（人年） 33 43 国际科学论文被引用次数世界排名（位次） 8 5 每万人发明专利拥有量（件） 1.7 3.3 研发人员的发明专利申请量（件/百人年） 10 12 全国技术市场合同交易总额(亿元) 3906 8000 高技术产业增加值占制造业增加值的比重（%） 13 18 公民具备基本科学素质的比例（%） 3.27 5 （来源：科技部，2012年 10月24日） 2011年研究与试验发展（RD）经费支出情况 2011年，我国共投入研究与试验发展（RD）经费8687亿元，比上年增加1624.4亿元，增长23%；研究与试验发展（RD）经费投入强度（与国内生产总值之比）为1.84%，比上年的1.76%有所提高。按研究与试验发展人员（全时工作量）计算的人均经费支出为30.1万元，比上年