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以构建有中国特色的现代大学制度为目标-泰山医学院附属医院
以构建有中国特色的现代大学制度为目标
不断提高管理水平 推进学校科学发展
——泰山医学院党委书记王长松同志在暑期处级干部读书班上的讲话
同志们:
根据学校党委的安排,今天处级干部读书班正式开班了。本次读书班是以胡锦涛总书记“七一”讲话为指导,重点学习讨论现代大学制度。本次读书班的目的就是要通过集中的培训,系统的学习,使大家了解什么是现代大学制度,为什么要建立现代大学制度,结合学校实际,我们应该推进哪些方面的工作。我们就是希望通过这次读书班提高认识,统一思想,凝聚共识,开拓思路,推动工作。希望大家高度重视,要集中精力、认真学习、解放思想、深入研讨。下面,我就现代大学制度建设和推进学校科学管理谈几点看法。
一、构建立现代大学制度的重要意义
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出要“建设现代大学制度”,“完善中国特色现代大学制度”,其重要意义在于:
首先,建立现代大学制度是应对经济全球化的需要。经济全球化带来的是经济与科技的结合日益紧密,国际间经济、科技交流合作不断扩大,世界各国对科技人才更加重视,需求更加迫切,教育特别是高等教育的重要作用日益突出。培养造就一大批理想信念坚定、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才,需要中国高等教育进行前所未有的变革,并以国际化视野主动接轨世界, 在更加开放中向世界高等教育取长补短。北京大学的青年经济学家张维迎的言论发人深省:“国际竞争的核心不是资金和人才的竞争,资金和人是可以国际流动的;也不是技术的竞争,而是制度的竞争。从中国长远来看,应该学习的是制度改造。”制度是学校工作的“灵魂”,是最重要的教育资源。一部大学发展史就是一部大学制度的演进史。从中世纪欧洲大学奠定了大学制度的基础,到19世纪柏林大学现代大学制度的出现,再到20世纪以美国为代表的大学制度的创新,各国都在努力建立符合世界潮流的现代大学制度。可以说建立现代大学制度是经济全球化对高等教育的必然要求,是各国大学发展的共同趋势。所以,中国高等教育目前首要任务就是借鉴全球先进的办学理念和经验,积极构建符合时代需要的现代大学制度。
其次,建立现代大学制度是实施科教兴国战略的需要。1985年以来,我们始终将体制改革作为高等教育改革的重点。随着高等教育的快速发展,我国在大学体制机制方面进行了许多有益的探索,取得了不少成绩,但在高等学校自身的管理体制和运行方式方面却至今尚未取得根本性的突破。我国大学制度目前存在的突出问题是:第一,大学的主体地位还没有完全建立起来;第二,大学依然是一个官本位体系;第三,大学的办学仍然按计划体制运行;第四,大学的定位趋于模糊,大学功能的泛化现象越来越严重;第五,大学依然没有形成自身成熟的独特的精神和文化传统。大学的管理体制与运行机制已经成为中国高等教育改革与发展的“瓶颈部位”。现在高等教育存在的主要问题,不是某个学校、某个人的问题,说到底是体制、机制问题,即制度问题。建立现代大学制度,是新时期高等教育改革的方向,发展的必然要求。国家和教育部门也充分认识到了这一点。构建现代大学制度,推进高等教育发展,再次成为党和国家高度关注的热点。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出了“完善中国特色现代大学制度”的重大战略任务。国务院办公厅在《关于开展国家教育体制改革试点的通知》中,将“改革高等教育管理方式,建设现代大学制度” 确定为改革试点十大任务之一。在庆祝清华大学建校100周年大会上,胡锦涛总书记发表的重要讲话强调,中国高等学校要把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务,完善中国特色现代大学制度。目前,在北京、上海等地市的一批部属高校已经开始了试点工作。
第三、构建现代大学制度是高等教育可持续发展的必然选择。在新的发展背景下,大学面临着新的矛盾和问题,如,在高等教育大众化的过程中,大学如何解决量的扩张与质量的保证之间的矛盾?大学如何调整其组织机构与资源配置等等以适应这种量的扩张?精神价值与经济价值的矛盾,教育理念与市场理念的矛盾,人文导向与职业导向的矛盾,公益目标与经营目标的矛盾等。要实现高等教育的可持续发展,就必须借鉴国外的成功经验,切实解决这些矛盾与问题。纵观世界高等教育发展史,我们可以发现,面对这些矛盾与问题,各国都不约而同地走向了制度创新之路。19 世纪柏林大学提出了“大学自治、学术自由、 教授治校、教学与研究相统一”的‘大学理念’,不仅改变了大学人才培养方式,大幅提高人才培养质量,而且进一步扩展大学职能。正是柏林大学通过制度创新,建立起现代意义上的大学制度, 适时回应了时代发展对高等教育的呼唤,因而成为世界大学的中心,并影响了整个世界高等教育的发展方向。进入20世纪,大学发展的社会环境发生了急剧变化,原来的柏林大学“象牙塔”式的大学制度面临
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