关于报送福建沿海及台湾海峡气象防灾减灾服务体系项目-福建省发改委.docVIP

《福建沿海及台湾海峡气象防灾减灾服务体系项目初步设计优化方案》 评估报告 国家气象信息中心 二〇〇九年八月十四日  “福建沿海及台湾海峡气象防灾减灾服务体系项目”是由福建省地方政府和中国气象局共同投资建设。项目实施以来，由于中国气象局对匹配该项目的部分建设内容进行了调整，福建省气象局在综合考虑中国气象局的调整内容以及本省海洋气象业务发展的实际是基础上，对初步设计方案进行优化调整。 评估认为，优化调整方案总体上有利于项目能够按计划保质保量完成建设任务，更好地发挥项目建设的整体效益，为海峡西岸经济区建设服务。具体意见如下： 1.中国气象局根据气象业务服务发展的需要，着力加强海洋气象综合观测系统中的海上浮标观测站建设，由初步设计的1个大浮标和2个小浮标改建为3个大浮标，有利于增强海上气象灾害监测能力。对投资概算进行相应调增，符合中国气象局匹配投资安排要求。 2.中国气象局在省级网络系统升级与改造子系统中增配相应设备，并加强供电系统和设备监控建设，健全门户网站，相应调增投资概算十分必要。 3.为了满足海洋气象信息发布需求，提高电视海洋气象服务节目制播水平，适应广电部门对电视节目制作质量的要求，项目中增加改造1套省级和8套地级电视气象节目制作系统及配套设施建设，此内容调整非常必要和及时。 4.项目中已建设的18座强风梯度观测塔，密度已达到中国气象局相关观测网布局要求，能够满足业务工作需求，故厦门边界层气象观测塔已没有必要建设。为更好发挥投资效益，应取消厦门边界层气象观测塔建设。 5.由于中国气象局在浙江舟山和广东茂名建设的海洋气象广播电台，能够覆盖福建沿海及台湾海峡，故原初步设计中的海洋气象专用电台子系统应予以取消。 6.大气电离层闪烁监测站已完成建设，实际完成投资低于初步设计投资概算。另外，在海洋中尺度数值天气预报分系统中计划购置的一台高性能计算机，目前设备价格有所降低。调减该两项投资概算是合理的。 7.由于部分气象探测设备技术尚不成熟，设备尚未定型，取消海洋气象综合观测系统中自动气候站、大气成分观测站、海上移动气象观测平台等建设内容，符合中国气象局有关规定。 8.在配套工程方面，根据地方经济发展和气象服务需求，厦门综合探测基地征地面积由20亩调整为28亩，总建筑面积调整为4526.57平方米,符合中国气象局的相关要求和项目建设优化目标，概算增加531.1万元是合理的。另外，因地方政府用地规划变更，宁德移动雷达石头山基地变更到和尚山基地，能够满足移动雷达业务需要。 9.本着实事求是、效益优先的原则，对建设方案进行优化调整，项目工程费用调增314.0万元，应当通过启用项目预备费予以弥补，保持项目总投资概算不变。 评估认为，该优化调整方案技术路线合理，工程可操作性强，建设内容符合增强福建沿海及台湾海峡气象防灾减灾能力的目标，投资调整意见可行。 评估建议，项目建设要及时跟踪中国气象局配套建设内容，积极争取中国气象局和地方发改委对项目建设的指导。进一步加快项目建设，加强项目资金管理，确保发挥投资效益。 附件： （1）项目初步设计优化方案概算对比表 （2）评估专家名单 附件（1）： 项目初步设计优化方案概算对比表 单位：万元 序号 项目 数量 单位 原初设 投资概算 投资调整 优化后 投资概算 一 海洋气象综合观测系统 -484.6 1 海上浮标观测系统 3 个 488.4 711.6 1200.0 2 自动气候站 6 套 506.2 -506.2 0.0 3 大气成分观测站 2 套 234.0 -234.0 0.0 4 厦门边界层气象观测塔 1 套 222.1 -222.1 0.0 5 大气电离层闪烁监测 1 套 365.0 -134.0 231.0 6 海上移动气象观测 1 套 100.0 -100.0 0.0 二 海洋气象信息网络系统 172.1 1 省级网络系统升级与改造 1 项 375.9 172.1 548.0 三 海洋气象预报警报服务系统 95.4 1 厦门高性能计算机 1 套 400.0 -100.0 300.0 2 海洋气象专用电台 1 套 182.6 -182.6 0.0 3 电视海洋气象服务节目制作系统 1 套 103.5 378.0 481.5 四 配套工程 531.1 1 厦门综合探测基地 1 项 631.3 531.1 1162.4 2 宁德移动雷达石头山基地 205.0 0.0 205.0 　 合 计 314.0 1