信息系统监理项目案例介绍_朝阳校校通.doc

北京市朝阳区教育委员会“校校通”工程项目监理 一、项目概述 项目名称 北京市朝阳区教育委员会“校校通”工程一期 项目承担单位 （1）牵头单位及负责人 北京市朝阳区教育委员会 （2）共建部门 北京北控电信通信息技术有限公司 港湾网络有限公司 工程建设投资 71,073,776.53元 工程建设周期： 6个月（监理周期14个月） 工程建设目标 按市教委规划要求，圆满完成“校校通”工程，将全区学校及教委直属单位全部接入教育信息网。 工程建设内容 项目一期计划在2006年7月20日之前将朝阳区249所学校通过城域网与教委信息网络中心连接。 城域网建设包括两个部分：光纤物理网络建设及底层传送网建设 光纤物理网指覆盖全区的光纤网络； 底层传送网指将各个学校接入网络中心的数据传送平台。 网络中心系统建设包括四个部分：业务网、安全系统、应用服务系统及应用软件系统。 业务网指网络中心核心交换平台； 安全系统指网络中心入侵检测、病毒防护、漏洞扫描等系统； 应用服务系统指网络中心服务器群及数据存储系统。 二、监理工作内容 北京市朝阳区教育委员会“校校通”一期工程监理工作深化设计到最终项目验收，涉及项目深化设计－实施管理－试运行－工程验收过程的监理工作。 赛迪监理公司在质量控制（包括方案深化设计、采购进货、工程实施、测试和验收）、投资控制（包括硬件投资、软件投资、附属设备投资）、进度控制（施工工期控制）、安全控制（系统安全设计把关、建设过程的安全性管理、运营管理的安全性）、变更控制（变更的合理性分析、防止变更范围蔓延、变更风险以及变更效果的评估）、知识产权控制（包括建设单位和承建单位、项目文档、外购软件的知识产权保护控制）、文档管理（包括投资控制、设备控制、施工、软件所有的合同和表格均纳入管理范围）、合同管理（包括采购、系统集成）等几个方面对工程建设过程采取了必要和完善的监督、控制和管理措施，以保证监理工程能够按时、按质、按量竣工。 三、工程建设难点及主要监理思路 工程建设特点 北京市朝阳区教育委员会“校校通”工程范围广，地点分散，涉及到朝阳区全区范围内共249所学校的网络建设；工程建设周期短，从项目启动到工程竣工，仅仅5个月的时间。 工程建设的难点 工程范围广，地点分散，施工作业面大； 项目周期短，风险控制难度大； 最终用户单位多，统筹、协调难度大； 建设内容多，项目规模庞大，项目管理控制（包括质量控制、进度控制、投资控制等）难度大； 3．主要监理工作思路 赛迪监理对本项目的监理服务就是为了确保承建单位对整个系统建设能够采用先进、成熟的集成解决方案和科学的项目管理方法论，以国家有关法律、标准、规范为依据，遵照《总集成合同》中规定的工程质量和进度要求完满地完成项目建设任务。 赛迪监理在本项目全过程监理实施过程中始终贯彻了如下所述关键思路。 协助业主建立一个统一领导、分工负责、联合共建、协同配合的工作模式。在此基础上，制定完善的项目管理体系标准，并监督各参建单位共同实施。 工程建设工期短，任务重，因此一定要在项目前期协助业主以及承包商考虑各种可能存在的风险，合理安排工程进度，合理调配项目资源，并出具具体的风险控制方案。 严把需求设计关。用户需求是核心，因此在做系统深化设计时，要对需求分析进行严格的监理把关。只有在对整个项目的需求和规划设计进行充分理解的基础上，才能做出其实满足用户需求的设计方案，这是项目成功的基础，是非常必要的。通过对承包商自身的审核以及对承包商提交的需求规格说明、总体实施方案和设计文档的审核，检查需求、技术路线、总体逻辑构架、物理设备选型的落实情况，使实施方案更能结合应用业务发展的实际情况，并防止对招投标文件造成偏离，使之能够完全覆盖本项目建设的要求。 整体把握合理控制工作计划和进度。进度控制是项目管理的重点之一。本项目工期短，施工面广，因此在对项目整体情况把握的前提下，科学安排项目实施计划就非常重要。监理就要对实施进程中的各个关键点进行合理设计，合理预测和规避风险，同时避免为了赶工期而损害工程质量，这就需要通过监理对工作量、进度的分析或量化处理，及时发现问题，并在出现问题后提交分析报告，对计划作合理调整，避免因双方责任的难以界定而造成工期一再拖延或者影响工程质量。 通过测试手段控制工程质量、进度以及费用。校校通工程监理工作引入测试手段的主要意义是可以通过严格的测试，量化项目建设质量，为采取有效的监理措施提供客观依据，从而达到对系统质量、费用和进度有效控制的目的。 确保各方工作的无缝衔接。校校通项目涉及建设单位、 数百个最终用户、总集成商、监理单位等众多单位，因此在项目实施过程中应充分协调好各方的关系，实现各方关系的无缝衔接，并在整个实施过程中，不断地进行检查、评估、协调和控制。在设计单位和承包商出现分歧时，协调各方予以解决。