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做大做强浙江农作物种业的若干思考
基于钻石模型的浙江种业发展竞争力的影响因素分析
摘 要:农作物种业是国家战略性、基础性核心产业以波特的钻石模型为框架,从“生产要素”、“需求条件”、“相关和支持产业”、“企业战略、结构与竞争对手”、“机会”以及“政府”六个方面,分析浙江种业竞争力的影响因素、提出增强浙江种业竞争力气建议对策。各级政府把发展现代种业作为农业科技进步的制高点和“农业科技促进年”的重要着力点,本文系统分析了浙江种业发展中存在的主要问题和做强做大浙江种业的基础条件,提出了做强做大浙江种业,破解制约瓶颈的几点思考,即加快培育种业市场主体、制订种业发展中长期规划、坚持“育、繁、推一体化”的发展模式、积极推进企业联合兼并整合重组、加快种业高端人才引进培养、尽快建立公共种质资源合作交流平台、鼓励企业建立商业化育种体系、支持企业拓展种子生产基地。
关键词:现代农作物种业;做强做大;思考
1.引言
种子是农业生产最基本的要素之一,优良的品种是诸多科研成果的结晶和载体,现代种业不仅是推动现代农业的基础和先导,同时也是现代农业的重要组成部分,目前已经上升为国家战略。国务院《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发[2010]8号文件)、浙江省人民政府《关于加快发展现代种业的意见》(浙政[2012]9号),连续几届省政府领导都提出要把浙江种业做强做大的政治口号,要积极实施“两头在外”战略目标。种业管理部门和种业企业也在不断探索实践,但事与愿违,效果不是太理想,发展步伐与成果并没有达到预期,种业企业在全国的排名和能力提升进步不大。
浙江地少人多,是全国最少耕地的省份之一。业界公认最容易实施产业化,经济效益最高的杂交水稻统计种植面积仅600多万亩,企业实际用种量仅200多万公斤,不及湖北、安徽、江西的一个地级市。另一方面,浙江省主要三家大的种业企业属于全国有体制,创新能力有限,机制也不灵活。因此,将浙江种业定位为区域优势企业还是全国十强企业?立足浙江,走出浙江,是走市场化之路还是行政化之路?是做优做强重要还是做大重要?是走全国有体制还是走民营体制或混合所有体制?这几个问题需要在不断的探索中特别是决策者的顶层设计中加以明确。浙江种业发展的影响因素究竟有哪些?下面以波特的产业竞争力模型——钻石模型为框架来分析浙江种业发展竞争力气影响因素。
2.钻石模型
著名的产业竞争力分析专家,美国波特教授经过对许多国家和区域的产业竞争力研究,得出结论,一个国家或区域的特定产业是否具有竞争取决于六个因素,即生产要素,需求条件,相关和支持性产业,企业战略、结构与竞争对手,机会以及政府。这六大要素互动形成完整的“钻石体系”。
2.1生产要素
每个国家或区域都拥有经济发展必需的生产要素,包括人力资源、自然资源、知识资源、基础设施等。对于形成一国或地区的产业竞争优势,高效率地配置和利用生产要素的能力比单纯地拥有要素更为重要。
2.2需求条件
国内需求条件或者区域需求条件是各国或一个地区是否具有竞争力的第二个因素,它是刺激企业改进和创新的动力。每一种产业几乎都可以看到国内市场的影响力。国内或区域内需求市场是生产发展的动力。
2.3相关和支持产业
首先,具备竞争力优势的上游产业可以培养下游产业的潜在优势。因为拥有发达的上游企业可以使下游企业方便快捷的取得优质原材料或初级产品,进而可以降低成本。其次,一流的上游产业可以带动下游产业的积极创新。一流的供应商会协助企业认知新方法、新机会和新技术。另外,一个国家或地区有竞争力的产业可以带动起相关性产业的竞争力。因为相关产业的产业价值相近,可以合作分享信息,甚至在许多方面可以互补。
2.4企业战略、结构与竞争对手
一国或地区某一产业的竞争力与企业有关,即如何创立、组织、管理企业。产业竞争力来源于在特定产业中各种竞争优势能够恰当匹配在企业中。各种竞争优势能否在企业恰当匹配很大程度上取决于国家政策宏观环境的影响,即国家宏观政策环境对人才流动、企业战略、企业组织结构的影响决定了该产业是否具有竞争力。
2.5机会
产业发展机会包括新技术的发展、战争、政治进程、国外市场需求激增、外国政府的重大决策、汇率的高低、生产成本的增减、科技重大突破。这些重大事件会打破原来的竞争格局,提供新的竞争空间,使原来的竞争者优势失效。创造新的竞争环境,从而为能够适应新环境的产业获得竞争优势。
2.6政府
政府本身是无法提升竞争力的,而必须通过影响其它四个关键要素来影响产业竞争力。政府对四个关键要素的影响可以是积极的,也可能是消极的。另一方面,政府的行为也可能受到以上各种要素的影响。
因此,产业要建立竞争优势,就必须要善于应用四大关键要素,再加上机会和政府角色,彼次互动。
3.浙江种业竞争力影响因素分析
3.1生产要素
3.1.1自然条件。浙江地处东南沿海,属亚热带季风气候,有“
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