做好新时期地税部门纪检监察工作的思考.docVIP

做好新时期地税部门纪检监察工作的思考 内容提要：如何做好新时期地税部门纪检监察工作，是摆在我们面前的重大课题。本文通过认真分析地税部门目前面临的形势和存在的主要问题，提出必须要立足地税工作实际，践行“三个代表”重要思想，努力提高地税部门纪检监察工作水平；强化“两权”监督，规范监督制约机制，是当前做好地税纪检监察工作的主要任务；必须要解放思想、开拓创新，努力做好新形势下的地税纪检监察工作。从这三个方面出发，系统论述了开展和加强地税部门的指导思想、具体任务和现实意义。 在新时期的市场经济条件下，纪检监察的职能尤显重要，随着社会经济不断发展，对纪检监察工作提出了更高的要求，尤其对行政执法的地税部门来说，必须适应新形势，进一步提高执行力，全力做好地税纪检监察工作。地税成立以来，一方面，通过抓队伍建设和行风建设，在全社会树立起地税部门的良好形象；另一方面，通过抓依法治税和规范管理，有效促进税收征管效率和质量的提高，地税收入逐年增加，为区域经济的发展和社会事业的进步做出了应有贡献。然而，收税难、执法难、带队难的问题仍然突出，有法不依、执法不严、地税干部违法违纪行为仍然存在，这些问题不解决好，将会严重影响地税事业、影响地方经济的发展。为更好地促进地税工作发展，做好地税纪检监察工作是其中关键环节。做好新形势下地税纪检监察工作，必须从以下三个方面着手。 一、必须要立足地税工作实际，践行“三个代表”重要思想，努力提高地税部门纪检监察工作水平。 “三个代表”重要思想是在新的历史条件下，全面加强党的建设的伟大纲领，是指导反腐倡廉的强大思想武器。地税部门的纪检监察工作，必须要以“三个代表”重要思想为指导，把“三个代表”重要思想贯穿于纪检监察工作的全过程，努力提高工作水平，为地税事业的健康发展保驾护航。 1、坚持服从服务于税收中心是提高地税纪检监察工作水平的核心准则。按照“三个代表”重要思想的要求，地税部门纪检监察工作要服从服务于税收中心工作，树立全局观念和大局意识。反腐倡廉各项工作措施的提出、制度的确定和实施，要紧扣税收主线，把促进税收中心工作作为考虑和处理问题的出发点和归宿。坚持“三个有利于”的标准，正确看待和处理社会主义市场经济条件下地税部门面临的新情况、新问题，注重保护和调动干部职工的工作积极性，对有利于经济发展的税收政策措施要坚决维护，对依法行政、正确执行税收政策的干部要旗帜鲜明地给予支持和保护。 服从服务于税收中心，还要体现在监督工作要渗入到税收业务中，克服“两张皮”现象，找准切入点，对税收征管过程中的重要环节进行监督检查。如与税务稽查有机结合，建立纪检监察与税务稽查联系制度，税务稽查在查办涉税案件中掌握的税务干部违纪线索要及时移交给纪检监察部门，形成既查外又查内的整体合力。纪检监察还要参与税收执法检查、内部财务检查、基建工程招投标、大型办公设备购置和干部选拔任用等，从中发现违纪问题和制度上的漏洞，及时采取有效措施纠错堵漏。 2、正确处理好“三个关系”是提高地税纪检监察工作水平的基本原则。在实际工作中，必须正确处理好“三个关系”：一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对上级纪检监察机关布置的工作任务要认真贯彻落实，凡地税部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大案要案的查处等都要及时向上级纪检监察机关报告。二是处理好与同级局党组的关系。始终坚持党组的领导，要与党组保持高度一致，心往一处想，劲往一处使。做到“五个主动”：主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排，及时提交局党组讨论研究，争取支持；主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况，针对问题，积极谏言献策，为局党组当好参谋助手；主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题，为党组分忧解难；主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数，拓宽工作局面；主动承担局党组交办的其他事项。三是处理好与局机关各部门的关系。要坚持在局党组的领导下，分工负责、各司其职，不包办代替，不超越权限。需要纪检监察部门牵头的，勇挑重担，当好主角。需要配合的工作，恰如其分地当好配角。在工作方法上注意防止和克服两种倾向：一种是“钦差大臣”式，到处插手，横加指责；一种是“聋子的耳朵”式，怕得罪人，不闻不问，明哲保身。 3、抓住行业特点，注意工作方法是提高地税纪检监察工作水平的重要环节。地税纪检监察部门肩负着地税系统党风廉政建设和反腐败斗争艰巨而繁重的任务，要使工作有特色、出成效，必须抓住地税机关是“代表国家行使税收征收管理职能的部门，是时时刻刻与广大人民群众打交道的窗口单位，其一言一行直接关系党和政府在人民群众中的形象”这一行业特点，集中力量把行风建设、领导干部廉洁自律和查处违法违纪案件三项工作抓紧抓好，要采取“防、堵、查”三位一体的综合整治方法，标本兼治，加大建章立制和从源头上治理的力度。在查办案件、处