党务公开事关党的建设和党员权利的保障，意义重大责….docVIP

附件1： 重庆港务物流集团有限公司 2011年党务公开工作实施方案 为进一步推动重庆港务物流集团有限公司（以下简称“集团公司”）党务公开工作，按照《中共中央办公厅印发关于党的基层组织实行党务公开的意见的通知》（中办发〔2010〕29号）、《重庆市党的基层组织党务公开实施办法》（渝委办发〔2011〕21号）的部署，根据市国资委《重庆市国有企业党的基层组织党务公开实施细则》（渝国资党委〔2011〕40号）和《重庆市国有重点企业党的基层组织2011年党务公开工作要点》（渝国资党委〔2011〕41号）要求，结合集团公司实际，制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 党务公开工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕集团公司生产经营工作，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高集团公司各基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为将集团公司打造成为“西部现代综合物流航母企业”提供强有力的组织保障。 （二）基本原则 1、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。 2、积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开，并根据情况在一定范围内向群众公开。 3、统筹兼顾，整合力量。把党务公开与创先争优活动和学习型党组织建设结合起来，与企务公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。 4、服务大局，促进发展。党务公开必须以科学发展观为指导，努力营造科学发展、协调发展的良好环境，确保党务公开工作围绕生产经营发展中心，服从和服务于改革发展稳定大局。党务公开应结合本单位工作实际，将激励、约束与监督相结合，将党员群众的要求与客观实际相结合，科学把握党务公开的共性要求和个性特点，以党员群众满意为标准，增强党务公开的针对性和可操作性。 5、依纪依法，客观真实。准确把握党务公开的政治性和政策性，严格按规定办事、按程序公开。公开内容要全面、真实、具体，公开程序要严密、规范，公开形式要多样、便捷，保证党务公开的真实性和严肃性。 二、工作目标 各单位要紧密结合本单位实际，精心组织，层层落实，实施好党务公开工作，确保到2011年底实现党务公开工作在集团公司所有党的基层组织中全覆盖。通过实行党务公开，进一步扩大党内民主，加强党内监督，加强党的基层组织建设和党风廉政建设，保持和发展党的先进性，提高党组织的凝聚力、影响力和带动力，更好地为集团公司的稳定和发展服务。 三、党务公开的内容、程序、方式和时限 （一）党务公开的内容 1、党组织决议、决定和执行情况。 2、党的思想建设情况。 3、党的组织建设情况。 4、领导班子建设情况。 5、干部选任和管理情况。 6、联系和服务党员、群众情况。 7、反腐倡廉建设情况。 8、其他应当公开的事项。 （具体内容详见附件：《重庆市国有重点企业党的基层组织党务公开目录》）。 （二）党务公开的程序 1、实施公开。各单位党务公开应依照市国资委制定的《市属国有重点企业党的基层组织党务公开目录》进行。如有目录外需要公开的事项，党组织应制定工作方案，报集团公司经市国资委审核同意后进行公开。 2、收集反馈。各单位党组织应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时做出处理或整改，并将结果向党员反馈。 3、归档管理。各单位党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。 （三）党务公开的方式 1、文件公开。党务公开内容适合用印发文件公开的，可通过印发文件、通报、简报、公告等文字载体的形式公开。 2、会议公开。党务公开内容适合会议形式公开的，可采取召开党员大会、干部职工大会或邀请部分党员、群众代表参加会议等形式进行公开。 3、公开栏公开。内容需要普遍公开的，可利用党务公开栏进行公开。 4、其他形式公开。如手机短信、电子显示屏等其他形式进行公开。 集团公司将在集团公司网站设立“党务公开”专栏，作为集团公司党务公开信息发布的平台。各单位要结合本单位实际情况，在企业网站或其他适当的位置建立“党务公开”专栏，作为本单位党务公开信息公开发布平台。 （四）党务公开的时限 党务公开的时限应与公开的内容和范围相适应，具体分为以下四种： 1.长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。 2.定期公开