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党务公开内容汇报
党务公开内容汇报
市委推进党务公开领导小组:
推进党务公开是2010年中央纪委、省纪委全会部署的一项重要工作任务。市委高度重视,狠抓落实,年初,对全市党务公开工作情况进行了调研,3月初,市纪委全会将推进党务公开作为年度重要工作任务进行了安排部署,并将花溪区、息烽县作为本年度全市党务公开示范点单位,以点带面,先行探索推进党务公开的好经验好做法。6月,在认真总结示范点经验和外出学习考察兄弟省市做法的基础上,结合贵阳市实际,制定下发《中共贵阳市委关于推进党务公开的实施意见(试行)》(筑党发〔2010〕12号,以下简称《实施意见》)。全市各级各部门按照《实施意见》要求,结合自身工作实际,积极稳妥地推进本单位、本部门的党务公开,特别是息烽县、花溪区大胆尝试、勇于创新,党务公开推进力度大,并不断总结出一些好经验好做法,做出了符合自身实际的亮点和特色。9月,中央印发《关于党的基层组织实行党务公开的意见》下发后,全市各级各部门认真学习,结合市委《实施意见》精神一并贯彻落实。目前,全市党务公开工作正积极稳妥地深入推进。
一、领导重视,超前谋划,确保我市党务公开强力推进
市委高度重视党务公开。市委主要领导早在2009年底就提出要进一步规范化、制度化我市党务公开工作的要求,并在实际工作中,亲自担任市委推进党务公开领导小组组长,亲自指导、督促我市推进党务公开工作,多次就此项工作作出指示。市纪委认真履行市委推进党务公开领导小组办公室职责,加强党务公开的组织协调和监督检查。在市纪委书记兼市委推进党务公开领导小组办公室主任的带领下,办公室在认真学习外地经验的基础上,大胆探索符合我市实际的党务公开工作经验做法,设立示范点并认真督导、协调、鼓励示范点大胆尝试,探索建立规范化、制度化的党务公开模式,边试边干边总结经验做法,配合市委及时出台了《实施意见》,指导全市各级各部门全面推进党务公开。《实施意见》完全符合今年9月中旬中央下发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》精神,符合我市实际,具有实际的指导意义和可操作性。为了解全市推进党务公开工作进展情况,办公室下发了《关于报送党务公开工作开展情况的通知》,及时收集整理和分析了全市11个区(市、县),46家市直部门、人民团体、部分国有企业的工作开展情况。11月中旬和12月上旬,市纪委领导又率队分别到花溪区、息烽县、市卫生局、白云区就推进党务公开工作情况进行了调研指导。在花溪区、息烽县还对开展党务公开后党员干部群众的满意度进行了民主评议。评议结果初步显示,在当地党委和党委主要领导的高度重视下,通过推进党务公开,当地党内民主和党内监督得到了加强,党群、干群关系日益和谐,对当地经济社会稳步健康发展起到了很好的促进作用。
二、建章立制,拓展创新,确保党务公开有序推进
(一)党务公开长效机制得到建立和完善。一是健全了组织机构。市委在下发《实施意见》的同时,成立了以市委书记为组长,市委有关领导任副组长,市委有关工作部门负责人为成员的领导小组,并确立了领导小组办公室,明确了工作职责。全市各级各部门党组织也相应成立了由主要领导任组长的党务公开领导小组,建立了相应的工作机构。二是制定符合我市实际的指导性文件。市委《实施意见》明确了党务公开的指导思想、基本原则、目标任务以及公开的内容、程序、形式和时限。各地各部门以《实施意见》为指导,结合实际拟定了本地、本部门党务公开实施细则并认真执行。三是建立健全监督机制。建立了党务公开监督员、考核制度和意见收集处理反馈制度,通过开展党员群众民主评议等,检验党务公开是否到位、是否做到了“阳光党务”。
(二)党务公开内容不断拓展。一是设详尽的公开事项。确立了党务公开的基本原则,即“只要不涉及党和国家的秘密,都向党员群众公开”。各级党组织围绕党组织重大决策、关系群众切身利益的重大问题、干部选拔任用的问题等重点,积极稳妥地设立详尽的公开事项。息烽县等地还实现了党员群众“点题公开”,最大限度地保障党员群众的知情权。二是严格公开程序。建立了“提出方案、审核内容、实施公开、反馈意见和归档管理”的规范性程序,并组织实施,确保公开环节的连续、内容的真实和实施过程的严谨。三是努力拓宽公开对象。努力确保党员群众对党内事务的知情、参与、选举、表达和监督的权力。各级各部门对涉及本地本部门全局的重大决策,通过党务公开多平台,尽可能的让所有党员群众知晓、参与,并开展监督;如市委在对重要岗位干部进行民主推荐和民意测验时,还把范围扩大到省、市和基层“两代表一委员”。
(三)党务公开的平台不断创新。一是重视发挥媒体作用。市委充分发挥报纸、电视、电台、网络等媒体的作用,对出台的重要文件、安排的重要事项、部署的重大工作,都及时进行发布,让群众了解党委的意图和作出的部署。同时,通过发布公告、公开征求意见等形式,就重大事项的决策征询市民意见。
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