公共政策下的经济分析.doc

2010年春 公选课《公共政策的经济分析》期末试题 学院： 翻译学院 专业：英语（商务英语） 年级：09级 学号 姓名：谭佩玲 题目：编写一个关于公共政策的案例，运用经济学和公共选择理论对其进行分析、点评。 第一部分：案例 一．背景：广州“禁摩” 2007年1月1日至1月15日期间，广州市公安交警部门对违法进入“禁摩”范围内的摩托车暂不执罚；但1月16日开始，发现一辆查扣一辆。 15日之前教育为主 据了解，广州市区全面禁摩后，广州市公安交警部门将采取有效措施，加强对摩托车的管理，有以下方面： 一是从1月1日起，公安交警部门将设点查车和日常管理相结合，对违法进行“禁摩”范围的摩托车加强管理，同时还将大力加强夜间巡逻管理。 二是纠正教育，制止违法行为。1月1日至1月15日期间，市公安交警部门对违法进入“禁摩”范围内的摩托车暂不执罚，以宣传教育为主，对进入“禁摩”范围的摩托车驾驶员将发宣传单张，纠正其违法行为后，责令驾驶员下车推行。如果摩托车驾驶员进入“禁摩”范围的违法行为被纠正后，仍骑行的，执勤民警将对摩托车驾驶员进行处罚。摩托车驾驶员有其他违法行为的，执勤民警也将依法进行处罚。对假牌假证、无牌无证或逾期报废摩托车上路行驶的违法行为，执勤民警将一律扣车。 三是从1月16日开始，市公安交警部门将结合日常交通管理工作，对违法进入“禁摩”范围内的摩托车进行严格执罚，发现一辆查扣一辆。 两部门全市设点查摩 自2006年12月31日24时起，广州市交警部门所有负责夜间巡逻的交警已经接到通知，加强对路面摩托车的管理，禁令生效后，对这些摩托车截查，告知今日起广州禁摩，对其进行纠正教育，要求驾驶员下车推行。 2007年1月1日市交警支队在全市专门设置30个查车点，对违法上路行驶的摩托车进行教育。而市公安局荔湾分局更在辖区内设置150个路面巡查点，主要针对外地牌摩托车在荔湾区行驶进行处罚。 二．经过： （一）政府说法： 广州宣布全面禁止摩托车。一个副市长还出来说了句话：对不起。“禁摩”的理由，据报道，主要有二：一是摩托车会造成空气污染；二是有犯罪分子骑“黑摩的”抢劫，影响了社会治安。 政府还强调说：尽管有些人持反对意见，但“禁摩”中受损害的只占广州全体市民一小部分，大多数人会从空气质量提升中获益。 （二）广州“禁摩”半个月：自行车激增，单车死亡事故骤增，凸现交通隐患 广州“禁摩”半个月以来，单车销售量聚增二成。随之而来，由单车跟机动车相撞引发的事故也快速增长。根据信息时报热线调查，目前广州平均每两天发生一宗自行车交通事故，半个月来死亡人数是去年12月全月的两倍。触目惊心的数据向城市敲响警钟——尽快完善自行车道建设，增强骑车者交通意识是当务之急。 一日两宗严重车祸　　单车女险卷入公交车底 2007年1月15日早上7时33分，一名骑单车的年轻女子从北往南行至人民北路与站南路交叉口时，一辆290路公交车在站南路由西向东下坡行驶到交叉口，向左拐往人民北路。瞬间，单车与公交车发生碰撞。女子被撞飞并撞烂公交车挡风玻璃后倒地，后脑勺流血，其单车的前轮被公交车压扁在车底，女子随后被送到附近医院抢救。据医生介绍，女子头部受伤，病情很严重，需要做手术。如果3天后伤情不恶化，才能脱离危险。 半个月来单车销售激增二成 来自广东省自行车行业协会及广州市多间大型车行统计数据显示，短短半个月内，单车的市场销售量激增20%以上。喜X盛自行车生产公司在广州拥有三四十家自行车销售专卖店。昨日，该公司广州市场销售负责人吴经理告诉记者，半个月来，他们在广州各专卖店的单车销售量直线上升，高达20%以上，这还不包括广州各大超市的销售量。 （三）广州禁摩三个月：摩托车打游击　电瓶车风行 尽管2007年3月下旬广州出现了摩托车提前报废的小高峰，但仍有约４万辆摩托没有办理报废手续。 没有报废的摩托究竟在哪里？据调查，除了少数市民收藏外，很大部分至今还在路面跑——主干道白天基本无摩，但部分次干道、城乡接合部和城中村摩托火热依旧，夜间，搭客摩托更是无所顾忌，风风火火。 “这个城市的某些角落的确还离不开摩托车！”不少市民认为，有需求，就会有市场。而事实上，随着交警巡查力度的加大，电瓶车、残的等一批新的交通工具纷纷出现。交通出行勉强解决了，尴尬的问题随之而来：无论是电瓶车还是残的，上路载客都属违法。 ３月１９日凌晨，斜风，细雨，广州沙太路上车来车往。５时２０分，太和往广州方向，一辆白色中型货车呼啸而来，迎面撞上一辆摩托。“砰”的一声巨响过后，摩托车上的菜农陈某当场倒地，死在了前往农贸市场卖菜的路上。 “如果遵守规定不开摩托车，陈生就不会死；但是，他没有摩托车，用什么工具去送菜？