建设生态省贵州实现越跨式发展的战略选择.doc

建设生态省：贵州实现跨越式 发展的战略选择 杜常春 为了有效的促进国民经济和社会健康、持续、协调的发 展，党的十六届五中全会明确指出：“要把节约资源作为基 本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约 型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协 调”。在我国人口基数大且在刚性增长的形势下，只有运用 环境经济学原理、生态学原理和系统工程学方法，在经济、 社会与环境、资源之间，寻求合理的动态平衡临界点，建立 一个社会、经济和自然生态的新型复合生态系统。 生态省 就是在这种情况下应运而生。 一 、生态省的内涵及理论基础 (一)生态省的内涵 生态省是社会经济和生态环境协调发展、各个领域基 本符合可持续发展要求的省级行政区域。 生态省是以可持续发展理论为基础，运用生态经济学 原理和系统工程学方法，遵循生态规律和经济规律，在全省 范围内建立科学合理的良性循环经济体系，促进经济、社会 和生态环境复合系统和谐、高效、可持续发展，实现经济效 益、社会效益和生态效益的最佳统一。 生态省建设虽然在我国刚刚兴起，但它的雏形很早就 有了。2O世纪7O年代初，联合国“关于人类居住地的生态 综合研究”计划首次提出“生态城市”的概念，译为Ecocity。 生态城市在1O年前就有了，即瑞典的“生态循环城”，这是 在瑞典行业(林业)可持续发展模式基础上形成的按区域 (城市)运作的可持续发展模式。 1992年6月，瑞典向联 合国环境与发展大会提交了题为《生态循环——城市可持 续发展的基础》的研究报告，在大会上产生了极大的反响， 各国纷纷响应、推广。大会之后，瑞典的24个省256个市 全部实施了生态循环城计划，取得了成功的经验，促进了全 球生态城市、生态农业、生态示范区建设等方面的全面发 展。 (二)建设生态省的理论基础 生态省建设是可持续发展战略的重要组成部分，它的 理论基础是可持续发展理论和生态经济学原理，即在可持 续发展理论的指导下，将生态、生态系统等自然科学概念引 进来，运用生态经济学的原理和系统工程的方法来对生态省这一经济、社会和生态环境复合系统进行研究，探索使这一复合系统社会和谐、经济高效、生态良性循环的途径。 1、可持续发展理论 可持续发展是指发展既要满足当代人的需求，又要不 危及后代人满足其需要的能力。它的内涵是指生态的可持续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展，其中生态 持续发展是基础，经济持续发展是条件，社会持续发展是目 的。也就是说，发展是硬道理，但发展必须是可持续的，同 时也是有限度的，当代人的发展不应该影响到后代人的发 展。生态省建设是实施可持续发展战略的具体行动，因此， 必须用可持续发展理论指导生态建设。 2、生态经济学理论 最早提出生态经济学概念的是美国经济学家K·波尔 丁，他在2O世纪6O年代末提出“宁宙飞船理论”。这种理 论把地球比做太空中的一只小飞船，推断人口及经济的迅 速增长终将耗尽飞船有限的资源，排出的各种废弃物也将 充斥飞船的内舱，其后果是飞船因内耗毁灭。 生态经济学主张从生态与经济结合的角度研究和树立 社会经济的产值观、资源价值观和发展战略观，认为现代经 济社会是一个生态经济有机整体，社会再生产是包括物质 资料再生产、人口再生产、生态环境再生产和精神再生产的 生态经济再生产，其实质是生态经济持续发展过程。其中 生态环境再生产是基础，物质资料再生产是主导，人口自身 再生产是主体、精神再生产是中介。人类的需求不仅仅是 物质、文化的需求，而且还包括对优美舒适的生态环境的需 求。因此，经济社会发展战略应该是经济——社会——生 态同步协调发展战略，在目标选择上注重不断改善生态条 件和提高环境质量，并通过完整的多目标体系来保证这一 目标的实现。 3、生态学理论 生态学最早是1869年由德国生物学家ErnstHaeckel首先提出的，他将生态学定义为“研究生物与环境之间相互关 系的科学”。1898波恩大学A．F．W．sehimper教授的《以生 理为基础的植物地理学》和1909年丹麦植物学家E．War— ming的《植物生态学》这两本书被认为是生态学的经典著 作，标志着生态学作为一个独立学科的诞生。生态学现已 发展成为一个跨学科、综合的现代学科体系。其基本原理 是物质、能量、信息在时空上的最佳利用，目标是追求高的 资源利用效率，即生态效率。马世骏等(1993)在探讨人类 生态学的基础上，提出了社会—— 经济—— 自然复合生态 系统(Social-Economic-Natural Complex Ecosystem，即 SENCE)模型” 。生态系统是生物为主体的有生命的动 态系统，不断与外界进行着物质、能最和信息的交换。它以 有限资源为基础，生产出更多的产品，以满足人口和社会的 发展需要，