建设项目安全标准化各单位工作指南.doc

电力工程建设项目安全生产标准化评审指南  编制：黄泽明 北京国电瑞驰科技开发有限责任公司 2013年12月 5.1 目标（30分） 序号 项 目 内 容 标准分 评分 应提供的资料 评审指南 5.1.1 目标的制定 工程项目建设单位（项目部）应根据安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标分解安全生产目标不得分；分解；；年度安全生产目标无安全目标实施情况的检查记录资料不齐全；并保存有关监测记录，扣2分标准分 评分 应提供的资料 评审指南 5.2.1 安委会 建设单位应当在项目开工之后及时将建设项目的安全生产管理情况向所在地电力监管机构备案； 工程建设项目应成立以建设单位（项目部）主要负责人为主任，各参建单位现场负责人为成员的安全生产委员会（以下简称安委会），明确职责，建立健全工作制度和例会制度； 安委会每季度应至少召开协调解决安全生产问题未上次会议工作要求，扣1分 成立安委会、有职责、有工作制度、有例会制度。 每季度的例会及记录。 会议任务落实记录。 监理单位： 现场负责人为成员，参加会议。 施工单位： 现场负责人为成员，会议纪要有参会名字。 建设项目部安委会名单内有项目部负责人名单。 向所在地电监机构备案材料按机构要求，如施工组织设计等，包括了安全管理。 安委会的机构要有制度和职责，并发文件周知。 安委会主任必须主持会议并记录。 会议纪要应及时发布。 会议任务要有检查和落实。 5.2.2 安全生产保证体系 建立由建设单位和参建单位的项目主要负责人组成的安全生产保证体系，保障安全生产的人员、物资、费用等需要； 各参建单位项目主要负责人应主持召开每月的安全工作例会，检查工程项目的安全文明施工情况，提出改进措施并闭环整改，会议形成完整记录。 10 ①安全生产保证体系不健全，扣2分/单位； ②未按规定召开安全工作例会，扣2分/次； ③主要负责人未主持安全工作例会，扣2分/次； ④安全例会无记录，扣2分/次； ⑤对提出的问题未闭环整改，扣2分/次。 建设单位： 要建立保障安全生产相关的人员管理、物资管理、工程费用支付、安全投入费用的支付等制度。 参加月度例会。 监理单位： 监督检查建设单位制度的落实； 组织建设项目月度安全工作例会。 自身每月的安全工作例会。 施工单位： 参加项目的月度安全例会。 召开每月本单位的安全工作例会。 会议提出的问题闭环整改记录。 保证体系中，建设单位不仅仅是监督检查，更重要的从源头上建立制度保障工程需要的人员、物资、资金等。 月度例会的内容：检查工程项目的安全文明施工情况，提出改进措施并闭环整改。 会议形成完整记录。 5.2.3 安全生产监督体系 各单位应按国家相关规定设立安全生产监督管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立健全安全生产监督网络，负责落实工程项目施工安全管理工作； 按规定召开安全监督网络会议，并做好会议记录； 安全监督网络要定期检查安全生产工作情况，纠正违反安全生产规章制度的行为，严格安全生产考核，安全监督工作记录应完整； 安全管理人员对危险性较大工作应进行现场监督。 10 ①未设置配备，分；配备的不符合规定，扣2分不符合规定，扣2分 安全职责 各单位应制定安全生产责任制，明确各级、各部门、各岗位人员的安全职责，以文件形式发布；主要负责人应全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责： 组织建立、健全本单位的安全生产责任制， ②组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施； 保证本单位安全生产投入的有效实施； 督促检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 及时、如实报告生产安全事故定期对安全生产责任制适宜性进行评审与更新分；扣1分；被抽查人员对不清楚，扣1分人对安全生产责任制落实情况进行考核未定期对安全生产责任制适宜性进行评审，更新后未以文件形式发布，标准分 评分 应提供的资料 评审指南 5.3.1 费用管理 工程项目建设单位（项目部）与施工单位应在合同中明确安全施工费用，并按工程进度拨付。 施工单位应按规定提取安全费用在竞标时列入工程造价，不得删减保证安全生产费用投入，专款专用并建立安全生产费用使用台帐安全费用提取安全费用无安全费用使用台帐台帐不完，扣分 费用使用 安全生产费用主要用于以下方面： （一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）