开发区现代装备制造发业展规划改后.doc

现代装备制造产业园区发展规划 规划和建设现代装备制造产业园区，是根据辽宁省关于加快老工业基地调整、改造、振兴的总体要求和市政府确定的加快朝阳工业经济发展的总体思路，结合龙城新区总体规划和新区“十二五”期间产业统一布局，特别是龙城区与开发区整合后，充分考虑两区的装备制造行业布局、产品结构及今后的发展重点，按照“充分利用现有条件，发挥比较优势，接长产业链条，提高产品档次，做大企业规模”的原则，提出发展现代装备制造产业园区规划，对于区域经济发展意义十分重大。 一、装备制造业发展现状和有利条件 （一）发展现状 龙城区与开发区重新整合后，新规划的现代装备制造园区主要是集合了两区现有传统优势产业，继续做大做强该产业的发展。近年来，两区重点以发展壮大装备制造业为主，培育传统装备业升级改造，产业结构调整不断优化，骨干企业规模不断壮大。到2010年，规模以上企业已经达到100余户，其中装备制造业占82%，主要是以冶金机械铸造、新能源、电力器件、轮胎、汽车配件等行业为主，这些企业的生产规模和经济效益已经在全区总体经济中占据了“半壁江山”，基本形成了以重机、宏达机械、振兴机械、重型机器和重型设备开发为代表的传统机械加工业、以凌云机械和恒源机械为代表的专用设备制造业、以森塬活性炭和恒信生物为代表的新能源产业、以双凤科技和阳都电控为代表的电力配套产业、以思益泵业和威孚佳霖为代表的汽车零部件产业。目前，装备制造业所形成的产值和创造的经济效益在全区经济总量中发挥着重要的支撑作用。 （二）有利条件 1、装备制造业的集聚力量进一步加强。近几年，两区装备制造业发展与日俱增，一些零散企业得到规范、改造升级后，企业规模逐步壮大，经济效益日益提高，已经成为了拉动地方经济的主流。按照目前的发展趋势，成长中的装备制造企业储备数量逐步增多，发展后劲十足，将会在未来的经济发展中发挥着重要的作用。 2、骨干企业强势发展。重点装备制造企业中，重机、宏达机械、振兴机械、三创科技、凌云机械、重型机器、威孚佳霖等重点企业代表着传统机械、柴油机、轮胎及汽车零部件产业，经过进一步的改造提升，都有了长足的进步。06年到09年三年间，企业由几十万提高到上亿元，已经成为拉动区域经济发展的重要组成部分。 3、传统机械行业稳步提升。建材机械制造业是东北地区传统产业，同时也是优势产业。因此两区把培育和壮大传统机械行业作为主攻方向，将落后可淘汰的企业改造升级，调整产业结构和市场方向，使产品档次大幅度提升。 4、新兴产业迅速突起。电子科技、环保装备、节能减排设备、电力配套设备、仪器仪表等产业也逐渐形成规模，由于这类企业大多拥有自主知识产权，发展的空间会越来越大。例如加华电子的光纤传感和智能节能器项目、双凌环保的除尘设备生产项目、阳都电控的电控开关和新研发的滤波器项目、双凤科技的高节能仪器仪表项目，几大新兴产业异军突起，经济实力雄厚，产业带动作用及其明显，都将为产业的延伸和经营总量扩张起到强大的基础和铺垫。 二、装备制造园区拟规划区域与范围 该园区规划是按照龙城新区总体规划和新区“十二五”期间产业集群布局的战略思想，打造一个具备整个新区乃至全市装备制造产业的积攒地，成为朝阳传统优势产业的新引颈，承载机械、冶金、建材、铸造于一体的综合型现代装备制造航母，在西部工业经济快速发展上起着重要的历史作用。两区合并统一规划后（详见现代装备制造园区规划图），原开发区区域，包括朝柴园区557.3亩和二期、国电热电联产690亩、龙泉冶金机加园区、开发区1、2、3号区间路周边的工业区、黄河路周围工业区以及六个村的辖内工业带。新规划后，利用新区战略布局更为合理规划和建设原开发区装备制造产业，尽早实现朝阳西部工业的强劲发展起着重要作用。 围绕高铁服务站和龙泉大街以南路段，重新规划打造服务业产业集群，在未来2年间迅速建成功能型、形象型、方位型的服务区。从七道泉子高速口至开发区管委会，打造成具有形象型的商业服务区，同时对七道泉子十字路口周围进行规划，并着力打造商业大厦，对提高开发区乃至朝阳整体形象意义十分重大。在全力发展工业经济的同时，采取有效措施促进服务业快速发展，使之相互结合、相互促进、共同发展，在最短时间内拓宽领域、扩大规模、优化结构、增强功能、规范市场，提高服务业的比重和水平。 三、发展装备制造业的总体思路和目标 （一）发展装备制造业的指导思想 依据国家振兴东北老工业基地相关政策和朝阳市“十二五”重点装备制造业发展规划，该园区指导思想是：以科学发展观统领装备制造业全局，以形成产业集群化、信息化、服务化和品牌化为目标，以提高装备制造业水平和延长产业链条为主攻方向，以科技创新为手段，以重大项目为依托，紧紧抓住老工业基地振兴和振兴装备制造业的大好机遇，发挥区域优势，积极承接国内外装备制造业产业转移，