强化基础管理提升核心竞争力促进企业持续健康发展.doc

强化基础管理 提升核心竞争力 促进企业持续健康发展 ? ? 为了认真贯彻落实行业关于全面贯彻ISO9000标准，进一步加强企业管理工作的有关精神，按照省局12月8日企业管理工作会的安排和要求，昆明市局（公司）在2009年将通过全面推进“十大管理体系”建设，加强企业管理，提升核心竞争力，增强企业持续发展后劲，努力实现建设“严格规范、富有效率、充满活力的昆明烟草”奋斗目标，现制定以下工作方案： 指导思想 贯彻科学发展观，按照建设“严格规范、富有效率、充满活力的昆明烟草”总体要求，以管理体系建设为平台，以安全管理为龙头，以纪检监察和内管作保障，严格监督和考核，提高管理体系的有效性和效率，实现企业管理工作的持续改进，不断增强公司核心竞争力。 工作目标 （一）两整合： -----管理流程整合得科学、合理、精简; -----卷烟销售品牌的整合服从市场、服从实际。 （二）两促进： -----促进规范管理水平的提高; -----促进管理体系持续改进。 （三）五个明显提高： -----岗位管理水平明显提高； -----业务流程的科学水平明显提高； -----基础管理水平明显提高； -----各项经济技术指标明显提高； -----员工的个人能力明显提高。 （四）实现“六化”： -----职责明确化； -----流程顺畅化； -----过程痕迹化； -----标准一致化； -----制度体系化； -----改进持续化。 工作思路 -----把握住“人本管理”和“基层管理”两个基本点。 -----做到“三个结合”：与实际工作相结合，与行业要求相结合，与实用相结合。 -----重视对业务过程的管理，在优化上要着重强调程序化、专业化和标准化，使之更简捷、清晰和适宜。 -----总体上要抓住“五个重点”：清晰的工作标准、管理标准和技术标准；不断完善和健全的管理体系；畅通的信息传递； 严格的绩效管理和有效的规章制度。 主要措施 全面推进发展战略体系、质量管理体系、烟叶生产经营管理体系、卷烟营销管理体系、财务管理体系、人力资源及绩效考核管理体系、监督管理体系、科技创新管理体系、信息管理体系、企业文化管理体系等十大管理体系建设。 组织保障 -----成立市局（公司）全面加强企业管理工作领导小组，负责统一领导并组织实施全公司系统全面加强企业管理工作。小组下设办公室，具体负责领导小组办公室日常工作。 -----分别成立十大管理体系建设的实施项目组，负责各自管理体系的具体策划、组织实施和监督检查。 -----市局（公司）领导班子成员对所分管部门的企业管理工作负责，各责任部门按要求积极开展工作。 -----各单位、城区公司、天合公司成立全面加强企业管理工作领导小组，负责本单位企业管理工作的组织落实。 一、当前面临的形势和发展要求 当前，受经济形势的影响，烤烟生产和卷烟销售都面临着诸多发展上的困难，随着行业改革发展步伐的稳步推进，面对竞争日趋激烈的行业新形势，迫切要求我们加强企业基础管理，通过建立不断改进和完善的管理体系，提升发展后劲，实现企业内涵式的增长。我们要充分认识管理体系持续改进是体系有效运行的保证，加强企业管理是公司在新的起点上实现新跨跃的必然要求，是实现昆明烟草持续健康发展的重要保证，也是遵循企业发展规律和贯彻科学发展观的实际体现。 二、市局（公司）企业管理上存在的主要问题 一是对核心竞争力加强和培育不够，管理是形成核心竞争力的主要因素之一，目前的管理水平制约了服务水平的提高。 二是职工和干部队伍素质不高。职工队伍素质的主要问题是文化素质和思想素质；干部队伍素质的主要问题是管理素质和人才结构达不到发展的需要，副科以上管理人员对管理体系知识掌握不够。 三是对管理体系建设工作认识不到位，主要表现在：还没有将管理体系建设工作与日常工作完全结合起来；对标准理解不到位等。 四是对三个标准的侧重不均衡，出现了重质量而轻环境、职业安全的情况。主要体现在：具体的管理环节上考虑了对工作质量的控制要求，没有考虑到对产生的环境因素和危险源的控制要求；对于环境和职业健康安全管理体系，理解上比较模糊，思路上偏、窄；在重要环境因素和危险源评价上，没有体现出管理水平的提高等。 五是在某些文件的描述上语言不够准确，易造成误解。 三、2009年企业管理主要工作 （一）开展全员培训年活动，全面提高队伍素质。 针对公司目前存在的对员工队伍教育不够、员工队伍素质没有得到有效提升、岗位职责落实不到位以及管理人员综合管理能力差、对体系知识掌握不够等诸多队伍素质上的问题，在2009年对全体员工进行全方位的再培训。 2009年作为公司的全员培训年，主要围绕四个方面开展：一是基础管理；二是严格规范，主要是法律法规和规章