强化民企主体作用提高对内联接层次.doc

强化民企主体作用???提高对内联接层次 中共泉州市委政研室课题组 民营企业是泉州市发展经济的主力军，也是泉州市贯彻落实省委关于构建“三条战略通道”重大部署的主体。拓宽对内联接通道是构建“三条战略通道”的重要一环。深入探讨泉州市进一步充分发挥民营企业主体作用，拓宽对内联接通道，提高内联层次的途径和措施，对于增强泉州市经济发展后劲，提高经济发展质量，具有重要的意义。为此，我们于近期进行了较为全面深入的调查研究。　　一、特点与成效　　改革开放以来，泉州市认真贯彻落实党的路线、方针、政策，根据泉州的具体实际，以经济建设为中心，以发展为主线，致力推动民营企业的崛起和迅速壮大，使之成为全市经济发展的主力军，在泉州市以“五分天下有其四”而著称。众多的民营企业在市委、市政府的引导和支持下，在有关部门的帮助下，走出泉州，北上南下，东扩西拓，千方百计找资金、找资源、找人才、找技术、找市场，在对内联接中，不断发展壮大自己，取得了显著的成绩，推动了泉州市经济持续快速健康发展，呈现出以下特点和成效：　　1、起步早。 泉州市民营企业从一诞生就被排斥于“原料计划供应、产品计划营销”的体制之外，为了求生存，求发展，一起步就走上了“市场——技术——原料”之路，依靠企业供销人员走南闯北，自己采购原料，自行推销产品。于是，以单体企业和物流为主要特征的对内联接同时率先得以卓有成效地运作。至20世纪90年代初，全市民营企业就拥有50万供销大军，并在全国各地遍布代理处、办事处、专卖店、专柜，推销泉州市民营企业的服装鞋革、陶瓷建材、汽车配件、水暖器材、工艺石雕、工艺陶瓷、茶叶等产品。随着改革开放的深入、市场经济的发展、民营企业的壮大，组团办展、内联办厂、产学研合作和虚拟经营、电子商务等较高层次的对内联接，也分别于20世纪80年代中、后期和90年代先人一步地运作起来。例如，早在1990年，全市就创办跨省市、跨行业、跨所有制的横向联合企业800多家。　　2、范围广。一是内联地域广。民营企业的足迹遍布祖国的大江南北。全市民营企业在北京、上海、重庆以及东北、西南、西北等省市设立的代理处、专卖店、专柜、办事处以及内联企业等数以万计。仅石狮市斯特兰、盖奇等7家服装企业就在国内大中城市设立区域性总代理1500多处。专卖店2500多间，专柜490个，办事处300多个。南安市民营企业家在上海兴办的企业有500多家，在深圳则有近千家。水头、丰州等镇的民营企业投资在西部的资金达1亿元，参与开发西部矿山300多个。全国各地的人才、资金、技术，也纷纷来到泉州这片创业热土，与众多民营企业联手开创一片新天地。二是合作领域广。合作领域遍及基础工业、基础设施、高科技产业、新产品开发、资源开发利用、房地产及商贸基地建设、旅游服务业等。　　3、形式多。泉州市民营企业内联形式已呈现多层次、多样化的格局。一是从过去单一的采购原料、推销产品的物流，拓展到技术、人才、资本、管理、现代营销联营和创办企业的合作，拓宽对内联接通成为我市新的经济增长点。二是既有“请进来”，也有“走出去”。例如，原晋江凤竹针织漂染厂于1998年就引进中国纺织科学研究院的技术，合作建立“科研生产联合体”，合作项目为针织漂染，内联合作使“凤竹”从原来只有30万元资本的小企业发展成现在拥有几个亿资产的集团公司。惠安县达利饼干厂在省外投资2亿元，分别在成都、济南、武汉三地创办分厂，形成较大的生产规模与较完备的战略性营销布点。三是既有“单体式”，又有“组团式”。许多民营企业都在全国各地设有自己的办事处或代理点、专卖店、专柜，推销企业产品；同时，也经常有众多的民营企业联手在大中城市举办展销会、博览会、交易会，展示和推销产品。四是虚拟经营这一现代经济的产物正逐渐成为泉州民营企业内联合作的新形式。例如，惠安县恒惠、正亿、隆盛等3家企业，依托李宁牌鞋业的品牌，替其加工生产，取得了很好的经济效益。泉州市2000年启动“万家企业上网工程”以来，已有1．6万多家民营企业、3万多种产品在该网拓展市场。举办三届泉州名优特新产品网上博览会和首届中国企业网络营销合作洽谈会，积极发展电子商务。至2002年5月第三届网博会网上上网访问量达7万多人次，有180家企业获得246份咨询函，84家企业获得意向订单。　　4、措施实。泉州市民营企业之所以能在拓宽对内联接通道中显示出其重要作用，主要得益于“政府推动、企业主动、商会促动、亲朋带动、院校联动”等五方齐动。为了推动对内联接工作，促进经济发展，泉州市委、市政府多次出台鼓励发展对内经济联合的优惠政策。如1992年出台《关于鼓励发展对内经济联合的若干规定》，1995年出台《关于进一步发展横向经济联合的意见》。各县（区、市、管委会）也因地制宜地出台各自的内联优惠政策。在开拓市场方面，坚持“走出去”和“请进来”相结合，实行“政府