上海基础教育，是如何成为“好榜样”的？.docVIP

上海基础教育，是如何成为“好榜样”的？ 　　即使是当年人均收入低下时，上海也从未放松过基础教育投入。“从上世纪以来，上海教育一直都有着仔细而连贯的规划。这一点，走在了很多国家的前面。” 　　又到一年高考季，孩子的教育再次成为全社会关注的热点。最近的几年，上海基础教育给出了一份让很多人感到意外的答卷。几年中，上海基础教育迎来一批又一批国外教育界同行的探访，得到外国同行的一致称赞。 　　上海是如何成为基础教育“好榜样”的？记者近期跟随国外教育界人士，对上海基础教育进展进行了一次了解。 　　教师强所以学生强 　　“我也是上海基础教育培养出来的。”梁晓燕登台后甫一开口，就赢得了全场掌声。 　　5月17日上午，作为世界银行高级教育专家、中国教育主管，梁晓燕博士作了《上海是如何做的？――上海基础教育政策和实践的基准测评》主题报告。来自哥伦比亚、巴西、越南、斯里兰卡、阿富汗、孟加拉国、卢旺达、埃塞俄比亚等三十余国的教育部长级官员，在上海中星铂尔曼大酒店听取这一调查报告。 　　之所以诸国教育主管部门高官齐聚上海，参加这一由世界银行主办、上海市教委支持、上海师范大学承办的“公平与卓越：全球基础教育发展论坛”，是因为他们希望知道――上海中学生的阅读、数学、科学能力缘何全球排名第一？按照上海市副市长翁铁慧在现场致辞中所说：“很多人将上海的基础教育当作一个秘密加以研究。”在翁铁慧看来，上海基础教育的成功，政府、学校、家长三方面都做出了贡献。 　　短短三天的议程，从5月17日至19日，各国教育部门官员不仅听取世行和上海市教委专家的报告，还深入到上海市蔷薇小学、上海市实验学校西校、静安区第一中心小学、上海市第三女子初中、长宁区天山第一小学和虹桥中学、上海市世界外国语小学和位育初级中学8所中小学进行参观考察，与校长和一线教师进行互动交流。 　　上海基础教育引起全球瞩目，主要是因为两次PISA测试和最近一次的TALIS测试。 国外教育人士在上海蔷薇小学听课。 　　所谓PISA测试，亦即国际学生评估项目。2009年，上海组织学生参加PISA测验，夺得数学、阅读、科学三项第一，有媒体点评称之为“震惊世界”;2012年上海学生再次在该项测试中夺冠。2014年，由此而产生了中英两国的一个合作项目――60名上海教师赴英国，帮助当地学校提高数学教学水平 　　所谓TALIS，亦即教师教学国际调查。今年2月，作为PISA测试的组织方，经济合作与发展组织（OECD）公布教师教学国际调查项目的“上海答卷”――上海初中老师的表现总体上远超国际平均水平，相对于参加调查的38个国家和地区，至少在10个指标上取得“世界之最”。比起对各国正在学校就读的15岁少年进行卷面测试来，TALIS需要花费3年时间采样――按比例匿名抽取沪上各区县公办民办199所初中学校的3925名教师，然后进行样本分析。而这些教师，都是从OECD认定可以代表上海的3.7万初中教师中选取的。 　　赢在未来而非赢在起点 　　作为土生土长的上海人，接受的是上海的基础教育，随后毕业于上海交大，再毕业于美国哈佛大学，梁晓燕对上海的基础教育有亲身体会。在做主题报告时，她并不避讳当年高考的入学率之低。“在我上高中时，想要上大学很难――高考入学率不到5%。”统计数据表明，2015年上海市秋季高考录取率已达88%。伴随高考入学率的上升的，则是中国人均年收入从200美元增长到8000美元。 　　梁晓燕注意到，即使是当年人均收入低下时，上海也从未放松过基础教育投入。“从上世纪以来，上海教育一直都有着仔细而连贯的规划。”梁晓燕说，“这一点，走在了很多国家的前面。”回顾不同时代，上海基础教育关注的焦点是不同的――上世纪五六十年代关注教育基础设施的投资和大众教育的发展;上世纪80年代到1998年，上海教育的发展焦点是基础教育的设施重建;1999年到2009年，上海教育的关键词一直是“质量与公平”;2010年至今是终身教育体系。 　　谈到目前的上海基础教育，翁铁慧在致辞中如是说：“政府方面，有连贯稳固的政府规划，以常住人口为基数，加强区域合理布局，让每一类在上海常住的孩子有学上――有教无类。三十年如一日推进教改，着力提高农村薄弱学校等的教学水平。学校方面，通过教研组、年级组等方式，不断探索有效的教育方法。而上海的家长，又是一贯的望子成龙。政府、学校、家长三方面的结合，这是上海基础教育的中国智慧，是对世界的贡献。” 　　分管世界银行东亚及太平洋地区教育事务的教育副局长哈里？帕特里诺斯（Harry Patrinos）告诉《新民周刊》记者：“不论在欧盟还是在美国，说服政府为教育投资都是非常困难的事。因为对很多执政者来说，教育并不能直接带来社会的回报。而上海对于教育有稳定的长期的投资和支持机制，而且上海具有不断更