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中国企业在东非.doc
中国企业在东非
2011年,一部英国广播公司制作的专题片《Chinese are coming》再次使国际社会舆论的焦点聚集到距离中国几千公里的非洲大陆。从四十多年前的非洲兄弟到今天西方国家对中国在非洲的指控不禁让人陷入深深的思索:中国与非洲国家究竟是如何的相处模式?这些“全天候朋友”能否成功转型“新型战略合作伙伴”?中国对非大手笔的无偿援助为何非但没引起国际社会舆论的好感,反而招致声讨?
站在东非的桥头堡――肯尼亚的土地上,记者一路走访:从承建其国家大型承包项目的国有企业到逐步进入到肯尼亚市场上的中国民营企业,再到活跃在首都内罗毕的小商品市场里的中国小商贩,从他们身上寻找中国在此真实的存在。
西卡路,通向黄金未来
沿着肯尼亚首都内罗毕一路向北,是这个国家最典型的象征――肯尼亚山。期间有着西卡(THIKA)镇这样一个标注。作为前往肯尼亚山的必经之路,这里还是肯尼亚最重要的菠萝产区。两大跨国公司――生产水果罐头的del monte,以及制烟公司British American tobacco(BAT)均在此建有大型工厂。西卡镇还有一座国家公园以及闻名遐迩的火焰树――该树种在六月雨季来临时会呈现淡淡的橘红色,每年都会吸引成千上万的游客来此一睹其神奇“火焰”。
当然,真正让西卡镇名气大震的还是肯尼亚当前最重要的标志性工程――西卡路项目。
2010年的中非合作论坛上,中国总理温家宝承诺免除非洲国家几十亿美元贷款。西卡路项目就是贷款项目中的代表。同时,它亦是众多中国国企在非国际承建项目的一个缩影。
肯尼亚《The Standard》曾这样报道:“西卡高速公路的临近完工令每一位肯尼亚人感到骄傲。清晨驱车行驶在这条公路上你会感觉这个国家的巨大潜力几乎从未被开发过。每个人都会认为,这条公路正在通向这个国家的黄金未来。”
据了解,西卡路项目是目前肯尼亚在建项目中最重要的一个,投资200亿肯先令(约合29亿元人民币)。它承载的不仅是沟通首都至北部郊区镇的运输重任,还有着跨时代的意义――此条线路上的高架桥及地下隧道均是肯尼亚乃至非洲大陆有史以来的第一个。其中深入内罗毕市区部分作为市政工程的三层立体公路桥梁格外受到重视,公路整体设计标准达到非洲最高水平。
道路全长48公里,自西向东分为三个标段,第一标段共计12公里,由中国武夷公司承建;第二标段长15公里,由中国水利水电建设集团公司承建;第三标段长21公里,划归胜利油田。其中,前两个标段为ADB(非洲开发银行)贷款的配套工程,第一标段投资80亿肯先令;第二标段为110亿肯先令;第三标段则由中国政府提供95亿肯先令无息长期贷款援建。
2008年初该项目开始竞标,2009年开工。原本预计今年竣工,但因诸多因素让此项目仍在建设中,预估2012年全线通车。由于中国公司承建全部路段,这条延续内罗毕与北部城镇的生命线让当地人深深记住了“中国制造”。
福利不保障,员工就告你
Globe Bridge是由中国武夷公司修筑第一标段项目的起点,这条12公里的公路上架起了7座高架桥,其中包括内罗毕市区第一个高架Globe大桥。行走桥下,可以看到桥栏清晰的标语:“中国武夷公司,世界百强225位”。
这座架起在城市道路及河流之上的Globe大桥,目前已进入桥面铺桩阶段。工作现场只有一位中国技术工人、一位中方管理人员,其他二十几位均为雇用的当地劳工。中方管理人员陶师傅于2008年冬被派遣到此参加中方援建坦桑尼亚项目,目前在肯尼亚已一年有余。陶师傅告诉记者,与当地劳工相处比较融洽。“除了要开除一些偷懒不干活的工人,其他认真工作的跟我关系都不错。”
站在这个建筑工地放眼望去――司机、运输工、钩机及搅拌机操作工、路面工人全部是当地人。
在第一标段终点Muthaiga施工点,据工程师黄先生介绍称,该项目从办公室到工地只有76个中国人,和当地人比例基本保持在1:10,通常一个小组20-60人由1-2名中国人带领作业。“这是因为肯尼亚当地工人相对其他非洲国家素质较高一点。”
据他介绍,该项目的大部分技术工作,如测量、试验工、制图均能由当地人完成。当然这样的“方便”也并非在每个非洲国家都行得通。如在几内亚比绍、赤道几内亚等相对更落后的国家,由于当地人技术水平极低,连钩机司机都要找中国人。
在劳工权益及福利方面,工作现场遵循八小时工作制。每人每天200-500肯先令,技术最好的工人可拿到每天600肯先令。在这里的中国工人每天工资为200多元人民币,折合当地货币大约2600-3000肯先令。所以从企业利润角度讲,雇用当地人更“划算”。
历史上肯尼亚延续了几百年英国殖民统治,许多非洲国家独立后基本都继续采用英式法律体系。当地人法律维权
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