关于建筑工程造价管理的研究.docVIP

关于建筑工程造价管理的研究 　　【摘要】工程造价的控制是取得良好的投资效益和社会效益的前提。本文主要从建筑工程造价管理的问题入手，全面解析建筑工程造价管理的影响因素和具体措施。 　　【关键字】建筑工程；造价管理；现状；措施 　　科学合理地控制工程造价是取得良好投资效益和社会效益的前提。建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。只有在项目建设的各个阶段采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高工程造价管理水平，挖掘潜力，降低成本，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分发挥，取得最佳的投资效益和社会效益。 　　1.中国工程造价管理工作的现状 　　1.1工程造价缺乏竞争性。 　　由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，中国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管工程造价管理部门制定了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。 　　1.2造价控制重施工轻设计。 　　多年来，中国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而形成了大量效益不好的工程。 　　1.3工程造价咨询机构不健全，工程咨询业发展还不成熟。 　　有的地方虽已建立咨询机构，但没有充分发挥出工程造价咨询的作用。目前中国的工程造价咨询单位普遍实力薄弱，规模偏小，技术力量不强，改革也没有完全到位，还无法应对市场的变化和竞争。工程造价咨询业发展中存在不少的问题，主要表现在：受主管部门的制约，不能公正地进入社会；基础差、素质低、单一从事编制工程预算业务、不适应市场经济发展的要求；行业管理体制尚未理顺，存在行业、地区、部门垄断封锁的现象，严重地阻碍了公平竞争的发展；行业服务规范和制度建设急需与国际接轨。 　　1.4高素质的工程造价技术人才严重不足。 　　目前取得工程造价师资格的专业人才不多，高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格，但无工作实践经验和实际工作能力，综合素质不高。在社会主义市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要。迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型工程造价专业人才。 　　1.5工程造价管理相关的法律、法规不健全。尽管中国已制定了与工程造价管理相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，仍不够健全。 　　2.工程造价的影响因素 　　2.1地区性与市场性因素 　　建筑产品存在于不同的地域空间，其产品价格必然受到所在地区空间、时间、自然条件和社会与市场软硬环境的影响，建筑产品的价值是人工、材料、机具、资金和技术投入的结果。 　　2.2施工因素。 　　就我国目前所采用的概预算编制方法而言，在节约投资方面，施工因素虽然没有设计的影响因素那样突出，但是施工组织设计和施工技术措施，也同施工图一样，是编制工程概预算的重要依据之一。它不仅对概预算的编制有较大的影响，而且通过加强施工阶段的工程造价管理，保证建设项目预算目标的实现具有重要的意义。 　　2.3设计因素。 　　设计阶段的设计方案及工程设计的优劣直接影响工程造价的控制。从目前的设计市场来看，无序的设计市场竞争、地区保护、设计单位超越资质范围承揽设计业务等是影响设计水准的重要原因，为有效控制工程造价。 　　2.4人员素质因素。 　　工程概预算是决定建筑产品价格的依据，概预算的工作是建筑经济工作的重要组成部分。工程概预算的编制和管理是一项十分复杂而细致的工作，要求编制人员有强烈的责任感，始终把节约投资、提高经济效益放在首位。 　　2.5工期因素。 　　2.5.1工期决定工程造价。 　　商品的必要劳动时间是指在一定的技术条件和社会平均劳动熟练程度下生产商品的社会平均劳动时间。在建筑业中建造各类建筑工程的定额工期是以社会必要劳动时间为基础确定的，而工程造价是建筑物商品价值大小的体现，因此可以说某项建筑工程的定额工期决定了该项建筑工程的造价。 　　2.5.2工期意味着效益，效益影响着造价。 　　从宏观上讲，工程项目由于工期长、工程投资巨大等特点，按期或提前竣工能迅速形成固定资产，扩大再生产能力，具有显著的经济效益和社会效益。从微观上看，对于业主来说，按期或提前竣工，一方面提早发挥了效益，降低了投资的风险，提高了投资的收益；另一方面减少了建设期贷款所需支付的利息，经济收益是巨大的。对于建筑施工企业来讲，承建