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关于建设工程监理行业发展探究 　　摘要：随着我国市场经济的发展，在建设工程的监管上也提出了新的要求，即在传统管理模式上建立独立的监管机构，以提高建设工程监管行业的综合效益为根本目标，对工程的进行质量控制、投资管理和信息管理等。在行业发展的大环境下，对监理过程中出现的问题进行深入的分析，力求解决现实中的困难，为建筑行业的良性发展提供有效支持。 　　关键词：建设工程；监理；行业发展；探究 　　建设监管是一项对建设工程的科学性的管理制度，是社会进步的必然表现。建设工程的监管经历了十几年的发展历程，在得到一定成绩的时候也出现了潜在问题制约着行业的新发展。因此，在建设工程监管体制全面推行的过程中，我们要正视问题，无论是政府项目的投资建设还是社会项目的监督管理，都要保证工程的质量。严格的按照程序办事、规范行为，树立正确的观念能够减少改革过程中的阻力。 　　一、建设监理存在的问题及行业发展的规范化 　　1、准入门揽低，市场竞争不规范 　　在监理企业的资质问题上曾经有过很多次的探讨，并划分为了甲、乙、丙三个等级。实施建设工程监理企业的评审制度，能够一定程度的提高准入门槛，但是在现实因素的作用下，监理资质条例并没有得到很多的运用，并不具有约束力。其中，某些企业选择利用不良的竞争手段，在明码标价的“挂证费”上下足了功夫 。甚至出现了一些资本注册验资的一条龙服务，专门成立监理公司，但并不开展实际的监理活动，而是将自身的资质进行“拍卖”，以收取管理使用费的形式盈利。这种不正当的竞争行为造成了建设监理市场的混乱，直接影响到建设单位的施工质量。 　　2、监理取费不规范，制约了行业发展 　　在监理取费问题上，首先是低收费制约了行业的整体发展。在国家颁发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》上看，我国的收费逐年有所提高，在设计和施工、保养阶段的监理费用上上升了2%左右 。但是由于项目要求不同、工程的难度有所差异，统一的收费标准不能实现合理的调配。与此同时，监理行业属于技术性和专业性较强的综合性行业，和工程咨询和建筑设计等相关行业对比，发现在费用上远远不及他们。另一方面，由于我国的监管市场存在漏洞，黑白合同的现象依然影响着市场的走向，很多项目并不能按照国家规定的费用进行全额的收取。监理工作停留在形式阶段，不利于该行业的长期发展。因而，我们认为提高监理费用能够增加监理企业的责任意识，对行业的发展起到促进作用。 　　3、监理行业人才队伍不稳，素质偏低 　　监理行业人才队伍的培养是获得市场竞争力的重要保障。对于一个新型的行业来讲，人才的缺口很大，需要在发展的过程中招兵买马，培养行业的尖端人才。就我国监理行业的发展来看，注册监理工程师的数量明显不足，不能满足建设工程的实际需要。其中也不乏一部分注册监理工程师选择了相关的行业成为设计师或者留在学校任教，并在单位进行“挂证”来获取一份薪酬。除此之外，监理人员的资质认定制度有待商榷。对于一些想要从事监理岗位的优秀工程操作而言，必须经过国家的统一考试才能进入该行业。但是由于一部分人的年龄偏大，传统的理论性考试并不能选择出适合监理工作的人才。往往出现了一些“考试型人才”，在实际的操作上和具体问题的处理上表现的不尽人意。与此同时，在培训制度上也有很大的缺陷，不能够为行业的发展提供新的动力。 　　4、监理责任的界限不清晰 　　监理企业肩负着建设工程质量的重大责任，对我国建筑工程事业的发展提供了坚实的保障。但是在实际的工作中，权利却不能得到很好的发挥，出现了责任界限难以划分的情况。在执法的过程中，也会造成有问题找监理的现象。然而，并不是所有问题都属于监理部门的责任。因此，对于建筑市场的管理需要进行制度上的准确规范，对于现场质量的检查和安全问题的监督都要进行责任的划分。 　　二、解决建设工程监理问题的具体方法 　　1、严把资质审批关，规范市场竞争行为 　　从源头上进行严格的把关，形成规范的市场竞争是我们的根本目的。监理招投标制度能够很好的解决这一问题。在企业资质的申请上要进行审批漏洞上的防范，对于虚假企业恶意申报进行一定程度的经济惩罚，能够有效地减少该行为的发生。除此之外，邀请具有一定权威和实力的监理企业参加到工程管理的工作中，能够提高服务的质量，对申请企业的资质进行更好的评估。规范市场的竞争行为，整治皮包公司，减少“挂靠”行为和虚假的招投标信息，能够净化建设工程监理市场。 　　2、规范监理取费，促进行业健康发展 　　在该行业发展的过程中，监管收费较低的情况得到了相关部门的高度重视，因此，政府部门也出台的新的收费标准。例如：2012年颁布了《关于进一步规范建筑市场加强建设工程质量安全管理的意见》，规定监理投标的标准不得低于国家收费要求的80% 。与此同时，监理公司也是企业的一种形式，没有利润就