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关于建设工程造价管理机制的探讨.docVIP

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关于建设工程造价管理机制的探讨.doc

关于建设工程造价管理机制的探讨   摘要:建设工程造价实际上就是一个建设项目的资产投资,它拥有其他商品价格所形成不了的组合性、单件性以及多阶段性的特点。另一方面所谓的建设工程造价管理,是指国家在建设工程造价这一方面的行政监督。本文主要通过对建设工程造价管理相关理论、我国建设工程造价管理存在的主要问题以及应对对策这三方面的叙述,来探讨我国现阶段的建设工程造价管理。   关键词:建设工程;造价管理;机制   1导言   随着我国经济的快速的发展,我国的人口数目以及生活水平都在快速的增长,人口数目的增加带动了建筑行业的发展,但是,我国在进行建筑工程项目施工中的成本较高,从而导致房价的居高不下,虽然我国的人民的生活水平得到了很大的改善,可是,与人们收入共同增长的是物价,从而导致大部分的人都无法承受如此高的房价,为了降低我国的房价,控制建筑工程项目的施工成本,人们开始对建筑工程的造价进行管理,建筑工程造价管理就是运用科学的技术和方法对建筑工程的经济效益进行全方位的、客观的反应,从而帮助人们更好的对建筑工程的成本进行控制,提高建筑工程的经济效益。但是,目前我国在建筑工程造价管理时实行的是概预算定额管理模式,不利于客观、全面的统计建筑工程的造价,从而导致在成本控制中存在很多的问题。   2建筑工程造价管理的现状   2.1多部门参与造价管理   我国的工程造价管理机构普遍存在多部门、多层次的问题,这是由我国长期以来的计划经济体制造成的结果,而这种现象带来的更大的问题是多个部门例如建设、计划、财政、审计等部门,都参与到建设工程造价管理中来,影响着工程造价管理的政策决定。目前较大的反映出这一问题的就是造价咨询中介机构。   2.2工程造价失真   工程招投标管理部门由于无法准确界定和操作招投标工程的成本价,因此未能采取有效的方案将中标价低于成本价这个关键问题解决掉,结果导致许多部门业主有机可乘,联合起来降低招投标工程的中标价,形成人为的、有悖常理的低价中标。这种行为虽然在短时间内减少了业主的建设投资,但从长远来看却容易造成工程质量事故的发生。   2.3难以定位设计标准,浪费严重   在建设工程造价的工程设计部有些缺乏责任心的设计工作人员,他们会和中标的施工单位联合起来,答应施工单位随意的改变已经设计好的工程、人为的将设计标准和安全系数抬高,从而赚取其中的差价,造成了人力、物力资源的极大浪费。   2.4三超现象”普遍存在   当前还存在着一个现象便是有一部分业主为了使自己的工程项目可以尽快地通过审核,从而采取概算造价压低、投资缺口预留、加投资到建设过程中的方法。结果却造成了概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超现象”。   3对建设工程造价进行有效的控制管理   3.1建立健全的建筑工程造价管理机构和管理体制   目前在建筑工程造价管理中存在的问题严重的制约的建筑行业的发展,因此,需要采取相应的措施,解决在建筑工程造价管理中存在的问题,才能够促进建筑行业的发展。想要加强建筑工程造价管理,必须要有健全的管理机构和管理体制。我国应该设立专门的建筑工程的管理机构,有该管理机构对建筑工程的造价管理进行监督,制定相应的完善的管理的制度,使得建筑单位在对建筑工程进行造价管理时有可以依据的工作章程,避免在造价管理中出现问题。同时,我国应该组建专业的建筑部门,专门从事建筑管理,并授予一定的行政权利。就建筑工程造价管理体制来讲,我国建筑工程造价管理体制也不健全。搞好我国建筑工程造价管理工作,还要继续推进计价依据的改革,继续加强法律法规的建设,逐步完善招投标制和合同管理制度,继续加强对工程造价咨询企业管理和工程造价的动态管理,确保服务质量。我国的建筑行业是在近几年才飞速发展起来的,但是,由于建筑行业的突然兴起,使得我国对建筑行业的管理措施制定的不是很完善,而且随着时代的发展,许多新的问题也逐渐被发现,最主要的就是建筑工程造价管理中存在的问题,只有解决造价管理的问题才能够促进我国建筑行业的发展。   3.2建设工程造价的咨询单位要加强管理   首先是人员管理方面,制约建设工程造价咨询单位发展的关键性因素便是从事咨询服务的技术工作人员。因此,对于该单位的工作人员要严格要求,认真审核其是否具有概预算员证、上岗证和造价工程师资格证“三证”中的一个。然后便是资质方面的管理。建设行政的主管部门要想解决资质方面出现的问题,不仅要在审批方面要求严格,同时对资质的年检也应该加大力度,最好再将进入市场的标准抬高。其次是关于咨询的收费问题,在整个建设工程造价管理中咨询收费是唯一的一项收入来源,因此在整个造价咨询行业中的发展中起着非常重要的作用。在这样的环境下建设工程造价管理主管部门要合理的利用造价咨询所带来的有利之处,统一工程造价的咨询

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