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关于水利工程维修养护的探讨 　　摘要：近年来，我国水利过程建设步伐加快，为国家经济发展和综合国力的提高做出了积极贡献。而水利工程后期的维修养护存在着一些问题，影响水利工程作用的正常发挥，因此需要采取有效的应对措施。本文主要是对水利工程维修养护存在的问题及其应对措施进行分析论述，希望能够提供一些有价值的参考，从而促进我国水利工程事业的健康发展。 　　关键词：水利工程；维修养护；措施 　　水利工程的维修养护可以分为日常维修养护和专项维修两部分，专项维修指工程量比较大而且集中的工程，工程量比较分散的工程可列为日常维修养护。维修养护可以保持水利工程的完整、安全，从而保证工程能够正常运行并发挥其功能，因此，维修养护对水利工程来说具有重要的意义。在进行水利工程的维修养护时应该遵循以下几个基本原则：维修养护工作要应该严格遵循国家相关技术标准的规定；根据实际情况制定合理配套的技术方案，保证维修养护的科学性，确保工作质量；对于损坏部位及时进行维修，保障工程的安全运行；维修养护以防为主，防修结合。下文将对水利工程维修养护的相关内容进行详细的论述。 　　一、水利工程维修养护存在的问题 　　1.专业技术人员匮乏 　　水利工程管理单位专业技术人员严重缺乏（多数水管单位技术人员为1～2个，部分没有技术人员），且职工队伍整体上学历层次偏低，组成人员多是改革分流人员和退役士兵，整体文化程度较低，能力欠缺，又缺少相应的待遇来吸引高素质人才，导致工程日常巡查、巡堤查险面临缺位，特别是工程维修养护管理制度执行不到位。 　　2.水利工程管理单位和维修养护公司还不能完全适应新的体制机制 　　长期以来形成的固有思维方式和习惯做法一时难以改变，不能及时适应新的体制，给维修养护制度的执行带来一定的阻力和消极影响。目前，工程维修养护项目以行政命令的方式，责成直属局所属维修养护公司承担，缺乏竞争机制，维护公司实力不足，难以达到水管单位的要求，管养双方矛盾不断发生，有的甚至出现关系倒置，从而导致工程完成质量和进展速度无法令人满意。 　　3.维修养护设计方案编制方法不完善 　　维修养护管理制度对维修养护设计方案编制作了专门规定，但在具体编制过程中，仍存在一些问题，表现在：人工预算价格仍采用《水利工程维修养护定额标准》（试点）人工单价，严重偏低，远不能满足实际要求，导致工程维护过程中出现一系列问题，而人工预算价格政策性比较强，又不能轻易改变专项方案编制无规划与标准依据，随意性较大，且专项费用所占比例不明确，不利于逐步改善工程面貌日常维修养护方案基本套用《定额标准》编制，导致与实际实施有偏差。按照《定额标准》编制的日常维护方案以材料消耗为主的，而实际多是以人工为主，二者矛盾，从而导致工程量认定难度大，日常维护极为分散，线长、面广、总量大，而具体到某一个点上，工程量又太小，工程量无法详细计量。 　　4.维修养护技术资料欠规范 　　维修养护管理制度对技术资料的归档范围与要求都作了明确规定，但由于种种原因，在实际操作过程中技术资料的整理存在各种各样的问题，表现在：水管单位下达的月度任务书内容不细、技术要求不明确、操作性不强等经常性检查内容不全，记录不详细月考核内容不全，质量控制不严格、记录不详细等维修养护前后对比照片、声像资料偏少维修养护公司在施工过程中发生的劳务、材料、机械等原始凭证或记录不全等。从而导致完工工程量、结算、验收等资料缺少支撑，无法全面真实地反映维修养护工作全过程。 　　二、完善水利工程维修养护的措施 　　当前，我国水利工程的维修养护工作中存在着一些问题，不利于水利工程事业的健康发展，因此需要针对问题，采取一些行之有效的措施，从而促进水利工程的有序开展。具体措施如下所示： 　　1.加强职工队伍建设，引进高素质人才 　　要想大幅度提高水利工程的维修养护质量，就必须培养一批高素质的专业技术人才，加大引进专业人才的力度。目前我国水利工程的基层管理人员数量比较少，人均管理范围大，工作量较多，无法满足维修养护工作的正常要求。提高职工队伍的整体素质，可以从两方面着手进行：一方面合理制定人才培养计划，对现有职工进行针对性培训，使他们掌握更多的维修养护项目管理知识，并借助培训的机会对他们工作中遇到的问题集中进行解答；另一方面维修养护企业应该通过多种途径引进专业技术人才，包括提高职工待遇、提供良好的发展前景等，吸引高素质人才加入。 　　2.完善管理体制，加强部门合作 　　水管体制改革以来，水管单位和维修养护企业之间存在着一些矛盾，主要表现在业务范围和工作职责方面，因此，完善管理体制、明确各部门职责在水利工程的维修养护方面具有重要的意义。水管单位的职责主要是水利工程的运行、调度和管理，保证工程安全可靠的运行，具体工作包括维修养护工作的任务安排、质量检查