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云霄县水生动物疫情应急预案
云霄县水生动物疫情应急预案
二〇〇七年
目 录
一、总则………………………………………………………………1
㈠编制目的
㈡编制依据
㈢适用范围
㈣工作原则
二、组织体系…………………………………………………………1
㈠领导小组
㈡成员
㈢领导小组办公室
㈣水生动物疫病控制机构及疫病控制技术路线图
三、预防和预警机制…………………………………………………3
㈠预防预警信息
㈡预防预警行动
四、应急响应…………………………………………………………5
㈠分级响应
㈡部门通报与协作
㈢疫病管理
㈣重点疫病
五、后期处置…………………………………………………………8
㈠疫病处置
㈡善后处置
㈢责任追究
六、保障措施…………………………………………………………8
㈠资金保障
㈡物资保障
七、附则………………………………………………………………9
㈠乡、镇预案
㈡联系办法
㈢生效
八、附录………………………………………………………………9
㈠信息呈报格式
㈡信息发布格式
㈢《中华人民共和国防疫法》有关水生动物疫病的病种
㈣云霄水生动物疫病防治站
一、总则
㈠编制目的
为进一步做好云霄县水生动物疫病预防和控制工作,提高快速反应和应急能力,切实有效地控制水生动物疫病突发事件的危害,防止水生动物疫病的扩散,最大限度减少疫病造成的影响和损失,确保水产品质量和公共卫生安全,促进水产养殖业健康持续发展,特制定本预案。
㈡编制依据
《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国渔业法》、国务院《重大动物疫情应急条例》以及农业部《水生动物疫病应急预案》。
㈢适用范围
本预案适用于农业部公布的水生动物疫病以及其他突发高致病性、暴发性、流行性等重大水生动物疫病(如锯缘青蟹杆状病毒、巴非蛤RNA病毒、对虾白斑病等)的应急处理工作。
㈣工作原则
1、预防为主、分类监测的原则
云霄县渔业行政主管部门应贯彻预防为主的方针,加强防疫知识的宣传,提高防范水生动物疫病的意识,并加强水生动物疫病的监测、检测和预警预报,对各类重大水生动物疫病要及时进行分析、处理、预警,并向上一级渔业行政主管部门通报。
2、属地负责、依法管理的原则
疫情应急处理工作实行属地管理,云霄县渔业行政主管部门在云霄县人民政府领导下,开展辖区内的水生动物疫病防治工作,经所在地人民政府授权,配合有关部门指挥、调度水生动物疫病控制物资储备资源,组织开展相关工作;严格执行国家有关法律法规,依法对疫病预防、疫情报告和控制等工作实施监管。
3、分级管理、快速反应的原则
根据水生动物疫情范围、性质和危害程度,将疫情分为四个等级,并启动相应等级的预案;建立监测、预警、控制、扑灭、防疫等快速反应机制,按照“早发现、早报告、早隔离、早控制”要求,保证各环节紧密衔接,快速、准确反应。
二、组织体系
云霄县成立与省、漳州市对应的云霄县水生动物疫病应急领导小组,并根据疫情等级开展相应工作,领导小组由组长、副组长和成员组成,组织体系框架见图1。
(一)领导小组
云霄县水生动物疫病应急领导小组组长由县人民政府分管领导担任;副组长由县海洋与渔业局局长、财政局局长、农业局局长、环保局局长组成;主要任务是:宣布疫情应急预警等级,发布疫病控制方案、负责应急预案的组织协调,保障各项措施的实施。
(二)成员
领导小组成员由水技站、海洋站、县海洋与渔业执法大队等组成,发生疫情时,根据处置工作的需要,组成若干工作组,互相配合,履行各自职责,联动协调水生动物疫情的应急处置工作。
图1云霄县水生动物疫病应急领导小组组织机构
(三)领导小组办公室:
云霄县水生动物疫病应急领导小组下设办公室,挂靠在县水产技术推广站,主要职责:①具体协调紧急疫情的控制工作;②负责日常管理工作;③负责与技术组,省、市水生动物疫病控制中心以及乡镇管理部门的组织协调。
1、技术组:由县海洋与渔业局水生动物疫病应急领导小组办公室牵头负责,成立由从事水生动物病害研究、教学、检验检疫单位的技术人员组成水生动物疫情应急处理技术组,主要由县水产技术推广站负责。其主要职责:
(1)对水生动物疫情相应的级别采取的应急准备和技术措施提出建议;
(2)参与制订或修改疫情应急预案和处置技术方案;
(3)对水生动物疫情应急处理进行技术指导和培训;
(4)承担县水生动物疫病应急领导小组以及办公室交办的其他工作。
2、乡镇管理机构:
各乡镇海洋与渔业管理站参照国家管理体系组建水生动物疫病防治管理机构,可按照国家有关规定制订相应预案,并成立应急预备队,在县水生动物疫病应急领导小组的指挥下,具体承担疫情的控制和扑灭任务。应急预备队报县水生动物疫病应急领导小组办公室备案。
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