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求真务实狠抓基层建设
求真务实狠抓基层建设
基础不牢,地动山摇。抓基层打基础是公安消防部队永恒的主题。当前,各级公安消防部队正在大兴基层建设,取得了显著成效,呈现了良好的发展势头,但我们也应看到基层建设还存在一些急需解决的问题,各级必须坚持求真务实、实干兴基,自觉负起破解之责,拿出破解之策,见到破解之效,努力实现基层建设科学发展、全面进步。
一、以求真务实的态度,认真查找基层建设存在的问题
(一)重“硬”轻“软”。即只注重硬件建设而忽视软件建设。主要表现为三种形式:一是重建轻管。近年来,在各级党委政府的高度重视,加大财政投入下,消防部队的营院建设明显得到了改善,切实为基层官兵创造了拴心留人的环境,但在抓硬件建设的同时,忽视了管理制度的完善,以致造成边建边损,建管脱节的局面。二是软件偏软。主要表现为基层干部经验欠缺,综合素质偏低,驾驭全局的能力不强,“一个班子,两个队伍”的建设不过硬,防火灭火中心工作基础不牢靠。三是主次失衡。有的基层主官平时主要精力放在跑资金,抓彩头上,而不是放在抓全盘,提高部队整体素质上,以致战备执勤出漏洞,政治教育图形式,业务训练走过场,部队管理有松懈。
(二)重“表”轻“里”。只注重形式,不注重内容;只注重过程,不注重结果;只注重做了,不注重做好。突出表现在两个方面:首先是有表无里。少数基层单位只求迎合上级满意,不顾实际需要,在平时工作中只讲究“景点”效应,筑造“政绩工程”,而不管具体内容和实际效果,表面看似一流,实际没有价值;办“美景墙报”的制作费成百上千,有效期可保一年,其内容对部队建设失去了指导意义。其次是表里不一。少数基层单位为应付上级检查,各类登记本不少,但一看内容几乎是千篇一律,出自一人之手;心得体会批阅有签名,但错别字照错不改;食堂菜谱视频滚动,但实际操作另行其是。
(三)重“近”轻“远”。少数基层单位在抓全面建设过程中只注重眼前利益,不顾长远效应和发展前景。主要表现在以下三个方面:一是消防训练只顾造型好看,不求实战效能。有的单位平时训练讲究“花拳绣腿”,强调编程好看,而不注重打基础,练技能,强战术,固根本,结果到了实战时用不上。二是硬件建设只顾先进、现代,不顾实用、效益。有的基层单位将卫生间,洗漱间建成家庭式、宾馆化的便池、水池,结果使用不久,不是堵塞就是损坏,最终是推倒重建。三是日常管理只求美观,不讲科学效果。有的基层单位,将洗脸毛巾叠成豆腐块,形状好看,实则极不卫生;将被子叠好喷上摩丝发胶定型,午休时间不动用,战士只好和衣而卧,结果受凉感冒,
(四)重“利”轻“义”。即少数基层官兵重功利,讲实惠,置法纪法规和条令条例于不顾,行为失控甚至违法乱纪。突出表现为“三化”:一是官兵关系物质化。少数士兵为达到个人目的,逐步发展到利用请客送礼等方式融洽感情,密切关系,无形中败坏了部队风气,影响了正常的官兵关系。二是警民关系庸俗化。少数基层官兵与驻地党政领导和群众交往,不是从拥政爱民,密切警民关系的目的出发,而是密切“他水”关系,见利忘义。三是上下交往功利化。少数基层干部与上级机关打交道,功利色彩浓厚,如遇管人、财、物的机关干部来检查工作时就前呼后拥,一呼百应,阿谀奉承,甚至送别时有所“表示”;而对其他部门的干部则随便应付,正常的指导性意见当做耳旁风。与部属交往时也是亲疏有别,厚此薄彼,对常给自己有表示的士兵特别关照。
二、以求真务实的勇气,真正透析基层建设问题的原因
(一)导向偏差,形式主义,是导致基层建设出现问题的根本原因。如少数官兵认为按纲建队就是建设新营房,打造新营具;基层正规化建设就是库(室)建设齐全,标牌制作统一,瓷砖高档亮丽;内务整洁就是被子,毛巾要叠放的有棱有角,形成刀切式豆腐块;信息化只是网上例行录入,不注重信息化实际效能……诸如此类的指导思想,必然导致有花无果,有名无实,有量无质的不良倾向。
(二)指导不力,操作失法,是导致基层建设出现问题的直接原因。新的军队基层建设纲要和《公安消防部队正规化管理规定》,由于某些条款注入了适应新形势的内容,在基层贯彻落实的过程中,如操作不当则容易走形变样。这就需要上级机关加大指导力度,不断提高基层官兵规范操作能力。而有的机关官僚主义作风严重,满足开会发文件,不务实重干,造成机关基层两张皮,落实不力,成效不大。有的机关干部下基层指导不到位,缺乏亲自意识,满足于走马观花,一知半解,发号施令;还有的干部甚至不会指导,成为基层接待的“累赘”。加之有的基层干部本身能力弱,条令和纲要中明确规定的内容也不会具体操作,盲目蛮干,随便应付,进而出现基层建设硬件不硬,软件偏软的失衡现象。
(三)素质偏低,急功近利,是导致基层建设出现问题的主观原因。应该说,新时代的基层干部文化素质普遍提高,社会阅历日趋深广,但少数干部的组织指挥,管理水平和宏观驾驭能力等综合素质还偏低,面对千头万绪的工作长
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