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原产地基础知识及常见签证问题 杭州出入境检验检疫局 原产地科 2015年3月 一、原产地业务基础知识 二、原产地证申领规范及常见问题 三、相关法律法规 四、考试题型   货物的原产地是指货物或产品的来源地，即指某特定产品的生产地、制造地。 国际贸易货物的原产地是指作为商品而加入国际贸易流通的货物原产国或原产地区，即对货物进行了最后的实质性加工的国家或地区。 国家或地区在国际贸易中是最被广泛采用的原产地界定范围。  一、货物原产地的概念(P119)  二、判定货物原产地的作用（P119） ＊关税差别待遇 普通税率 最惠国税率 自贸区税率 ＊非关税差别待遇 反补贴 贸易禁运 卫生监管措施  ＊贸易统计 ＊保护消费者权益（原产地标记） 8000亿 各国专门为政府采购制定了“国产货”原产地规则，规定在政府采购过程中优先采购本国货。 WT0国民待遇条款对政府采购做出了例外规定。 * 政府采购中国产货的确定 三、货物原产地的判定（P120） 随着国际分工的日益细化，一个产品的组合成分和制造工序越来越多的来自或在几个国家和地区内完成。 在这种情况下，确定产品的原产国就成为一个比较复杂的技术性问题，必须建立一套完整的原产地制度，即原产地规则。  原产地规则是确定商品原产地的一系列法律、法规和普遍实施的行政命令及措施 四、原产地规则 (P120-124) 在国际贸易中，只有符合原产地规则的产品才能享受其相应的关税或非关税待遇。 分类： *非优惠的原产地规则 如:WTO原产地规则协议、 中华人民共和国进出口货物原产地条例 *优惠的原产地规则 如:普惠制原产地规则、各自贸区原产地规则  原产地规则由三大部分组成 原产地标准 直运规则 书面证明 （原产地证书） 对原产品 进行定义 运输要求 证明文件 产品 原产品 非原产品 完全原产品 非完全原产品 定义标准 实质性改变标准 不符合原产地标准 HS % 加工 原产地规则的核心部分： 原产地标准 完全原产品-定义标准  （一）在该成员 方收获、采摘或收集 的植物及植物产品； （二）在该成 员方出生及饲养的 活动物； （三） 在该成员方 从上述（二）项活动物 中获得的产品 ；  完全原产品-定义标准 （四）在该成员方狩猎、诱捕、捕捞、水生养殖、收集或捕获所得的产品； （五）从该成员方领 土、领水、海床或海床 底土开采或提取的除上 述第（一）至（四）项 以外的矿物质或其他天 然生成的物质；  完全原产品-定义标准 （六）在该成员方领水以外 的水域、海床或海床底土获得 的产品，但该成员方须按照国 际法规定有权开发上述水域、 海床及海床底土； （八）在该成员方注 册或悬挂该成员方国 旗的加工船上仅加工 及／或制造上述第 （七）项的产品所得 的产品； （七）在该成员方注 册或悬挂该成员方国 旗的船只在公海捕捞 获得的鱼类及其他海 产品； 完全原产品——定义标准 （九） 在该成员方收集的既不 能用于原用途，也不能恢复或 修理，仅适于用作弃置或原材 料部分品的回收，或者仅适于 作再生用途的物品 （十）仅用上述第（一） 至（九）项所列产品在一 成员方加工获得的产品。 完全获得与完全生产 适用：中国-新西兰、海峡、中秘、中哥、中冰、中瑞 区别： 完全获得：完全用自然产品生产出来的产品 完全生产：完全由符合原产地规则的原产材料生产的 填制：”WO” or “WP” 产品 原产品 非原产品 完全原产品 非完全原产品 定义标准 实质性改变标准 不符合原产地标准 HS % 加工 原产地规则一：原产地标准 税目号改变标准 百分比标准 加工工序标准 复合原产地标准 实质性改变标准 税则号改变标准: 根据制成品中所包含的进口成份的税则号在产品的加工、生产过程中改变与否来确定是否经历了实质性改变的原产地判定标准。 税则号改变有两位数级的章改变、四位数级的税则改变，五位和六位数级的子目改变。 实质性改变标准（一）税则号改变 进口牛皮 4101 出口皮包