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高考作文备考素材集锦光明观察2015年10月号第4辑整理fcs20021

高考作文备考素材集锦:“光明观察”2015年10月号第4辑 整理 fcs2002   1.违规扶贫是最不堪的“底线之失”   2.手写第一封家书的内涵与外延   3. 用公益诉讼破解来电显示只收费不担责   4.“打击报复”比侦探式反腐更可怕   5.游得“不纯粹”才有“代购游”   6. 捍卫长城“永不倒”要打破各自为阵   7. “小天安门”是山寨文化下的怪蛋   8. “赝品博物馆”有违文物尊严   9. 一斤青蟹二两绳贱卖了三门诚信   10. 打破教师终身制要不忘初心   11. 家长微信群如何回归家校联系本意?   12. 南京大屠杀档案“申遗”成功是正义的胜利   13. 各类网络约租车混为一体管理,不妥!   14. 改善旅游环境,旅游警察是“金钥匙”?   15. 假名牌线索已出,监管者看着办吧   16. 建公厕“第五空间”亮瞎了眼的适用吗?   17. 提成重奖“招引功臣”悖逆法治政府   18. “老司机重考驾照”违背以人为本宗旨      1.违规扶贫是最不堪的“底线之失”   堂吉伟德   审计署8日发布的公告显示,广西壮族自治区马山县等个别地区落实精准扶贫工作不到位,扶贫资金未及时拨付或违规认定扶贫对象。审计发现,在该县认定的扶贫对象中,有3119人不符合扶贫建档立卡标准,其中有343人属于财政供养人员,有2454人购买了2645辆汽车,43人在县城购买商品房或自建住房,439人为个体工商户或经营公司。为完成上级下达的任务,该县2014年度将人均纯收入低于国家农村扶贫标准2736元的608户、2272人认定为脱贫。(10月9日 新华网)   有着严格程序限制的扶贫对象,居然有超过三千人不符合要求,有的人不仅有车有房,经商办企业,还有的人属于财政供养人员,或者典型的“小资”和“中产阶级”,其间还不乏“富人阶层”。然而就是这么一群人,还居然登上了“精准扶贫”的“大雅之堂”,成为扶贫卡片和名册中的重要一员,如此名不副实和反向而行实属明显弄虚作假,也让扶贫的惠民政策在落实过程中,失去了其光辉的形象,并最终损失政府公共声誉。   究竟是这些人先贫后富,还是为完成任务的有意为之,答案不言自明。脱贫不易,扶贫很难。作为一项系统化和复杂化的工程,若是不讲求针对性、科学性和有效性,就很难完成上面交待的任务。尤其是对于马山县这样的扶贫重点地方来说,扶贫的任务繁重,压力很大,若非竭尽全力就很难达到预期目标。同时,作为一项民生工程又很难突出其政绩性,因而对地方政府来说,无疑是一次巨大的挑战。为此,解决“为谁扶贫”的认识问题尤为重要,也是解决“怎么扶贫”的手段正当性的基础要件。很明显的是,马山县对扶贫工作出现了理解上的偏差,并采取了最让人难以接受的弄虚作假。   把非贫困户确定为扶贫对方,可以在不费吹灰之力的情况下完成扶贫任务,并拿出一个光鲜而摆得上台面的成绩,既可以有效应付上面的检查,又可以拿此作为炫耀的政绩。然而如此做的结果就是,那些本来有限的扶贫资金最后被白白浪费,雪中送炭变成了锦上添花,使扶贫的性质发生了根本性的变化。一方面在于,真正的扶贫者没有获得政策的惠及,扶贫难以达到预期效果,地方脱贫致富的目标始终难以得到实现;另一方面,政策执行过程中的异化会加剧社会的不公,同时也会带来贫富的进一步拉大,并成为激活社会矛盾,引发社会信任危机的隐患。   当然,在普遍性的弄虚作假的路径依赖下,扶贫领域也难以避免真空性的存在,“违规认定扶贫对象”的事件无以避免。然而,由于扶贫工作的重要性,涉及对象的特殊性,都使得其不仅是一项民生工程,更是一项政治任务,具有“底线中的底线”的地位。无论出于责任敬畏还是底线的固守,都意味着扶贫还得尊重事实与客观,做到最基本的“应扶当扶”的原则。“违规认定”和“劫贫济富”的做法,践踏了最基本的底线,也暴露出失范的权力已如脱缰之马。因而,当务之急必须解决“如何约束权力”的问题,才能让扶贫的路径回归于常态。   一次审计不足以解决问题,因为点上的问题在面上同样存在。要防止类似事件的出现,既要求在扶贫的任务下达方面要做到“精准化”,也要求在监督管理上要做到“精细化”。比如对扶贫对象的认定如何审查,对违规行为如何处理,对绩效的考核如何更加科学而有效,都是摆在管理部门面前亟待解决的问题。另一方面也说明,在违规行为的惩处上,如何更加及时而有效,做到有违必查,不放过任何一个人,是公共治理和权力约束的面临的巨大挑战。同时,让民生工程更加公开而透明,并让社会其他监督主体的知情权、监督权得到满足,需要制度层面的设计与完善。   自然,既然出现了个案就需要“就事论事”,对于审计出现的结果还需要“落实下文”。在此基础上,以审计为手段的全面审查程序应及早启动,给精准扶贫一个精细化的把关制度安排,也应由此早日

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