第三章职务与级别.ppt

第三章 职务与级别 一、分类定位 品位分类：以人为中心，以个人条件包括个人学历、资历与能力来划分官阶，评定职称与报酬的一种分类管理制度。 其特点是官阶与职位并不统一。 官阶标志品位等级、地位高低、资历深浅，并确定相应的工资报酬多寡。 职位标志权力等级，代表职责轻重、所负任务的繁简。 职位分类：是指在对国家机关的职位进行充分调查的基础上，根据其职能、机构、编制的要求，按照工作种类和业务性质、繁简难易程度、责任的大小、所需要的资格条件等因素，对职位加以科学分类，区分不同的门类和等级，并制定出职位说明书，确定每个职位的职责和任职资格条件，以此作为公务员录用、考核、培训、晋升等制度的依据。 特点：因事择人 职位分类制度在我国的确立及其意义 （一）确立： （二）意义 第一，有利于对公务员的科学管理 第二，有利于公务员的录用、考核、培训等制度的实施 第三，有利于健全退休制度 二、我国公务员的职位类别 （一）综合管理类 （二）专业技术类 （三）行政执法类 设立行政执法类职位的重要意义： 一是建立一线公务员执法队伍的长效约束机制的必然选择 二是激励一线执法公务员 三是容易落实执法责任追究制 三、我国公务员的职务分类 （一）领导职务 1.领导职务的层次：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。 2.综合类领导职务的设置规定： 《公务员法》第十七条规定：“综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。” 如根据《宪法》的规定，应当设置以下综合类公务员： 如《国务院组织法》第九条规定：“各部设部长一人，副部长二至四人。各委员会设主任一人，副主任二至四人，委员五至十人。” 国家级正职： 中共中央总书记，国家主席，中央军委主席，全国人大常委会委员长，国务院总理，全国政协主席，国家副主席，中共中央政治局常委。 国家级副职： 中共中央政治局委员，候补委员，中央纪委书记，中央书记处书记， 全国人大常委会副委员长， 国务院副总理，国务委员， 最高人民法院院长，最高人民检察院检察长， 全国政协副主席。 省部级正职：中共中央纪委副书记， 中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协下属部委行署室和事业单位（党组）正职领导人（特殊规定的副职） 各人民团体（党组）正职 各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人（特殊规定的副职）， 国家正部级企业正职领导。 省部级副职： 中共中央纪委常委， 中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协下属部委行署室和事业单位副职领导人（党组成员）和副部级机关（党组）正职， 各人民团体（党组）副职 各省、自治区、直辖市党委（副书记、常委）人大、政府、政协的副职领导人，省纪委书记， 副省级城市党委、人大、政府、政协的正职领导人（特殊规定的副职）， 国家正部级企业副职领导，国家副部级企业正职领导， 副部级高校党政正职。 副省级城市目前有十五个：哈尔滨、长春、沈阳、大连、济南、青岛、南京、杭州、宁波、厦门、广州、深圳、武汉、成都、西安重庆曾经一直是副省级城市，1997年成为省级的直辖市。 厅局（地）正职： 中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室正职中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协副部级机关（党组）副职。 各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的正职， 副省级城市党委（副书记，常委）、人大、政府、政协的副职领导人，纪委书记。 各地市（设区）党委、人大、政府、政协的正职，国有副部级企业的副职和正厅级企业正职领导， 省署高校党政正职。 厅局（地）副职： 中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室副职， 各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的副职，副厅级正职。 副省级城市党委、人大、政府、政协的下属机关正职， 各地市（设区）党委、人大、政府、政协的副职，纪委书记 国有副厅级企业的正职和正厅级企业副职领导， 省署高校党政副职，大专正职。 县处级正职： 各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的下属处室正职。 副省级城市党委、人大、政府、政协的下属机关副职， 各地市（设区）党委、人大、政府、政协的下属单位正职 各县市党委、人大、政府、政协的正职， 国有正县级企业的正职， 省署高校院系处室领导， 重点中学正职。 县处级副职： 各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的下属处室副职。 各地市（设区）党委、人大、政府、政协的下属单位副职和副处级单位正职。 各县市党委、人大、政府、政协的副职，纪委书记 国有正县级企业的副职，副县级企业正职。 市属中学正职