自主创新与建设创新型国家-云南大学发展研究院.ppt

自主创新与建设创新型国家 李 群 主任 研究员 云南省科学技术情报研究所 科技发展与政策研究中心 报告内容 一、建国以来我国科技战略的演变 二、我国选择自主创新战略的背景 三、走创新型国家的发展道路 四、新时期我国科技工作的总体安排 五、我国建设创新型国家的基础和条件 引言 建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展。 引言 自主创新是科技发展的灵魂，是一个民族发展的不竭动力，是支撑国家崛起的筋骨。没有自主创新，我们就难以在国际上争取平等地位，就难以获得应有的国家尊严，甚至难以自立于世界民族之林。 引言 建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。  一、建国以来我国科技战略的演变 （一） “向科学进军”（第一个里程碑） 1956年1月，中共中央召开关于知识分子问题的会议，周恩来总理全面阐述了党对知识分子的政策，指明了科学技术在社会主义建设中的重要作用，号召全国人民“向科学进军”，并在这次会上制定了我国第一个十二年科技发展规划：《1956-1967年科学技术发展远景规划》 ，由此拉开“向科学进军”的序幕，此后不久，中国科技界即创造出“两弹一星”的辉煌。 一、建国以来我国科技战略的演变 《十二年科技发展规划》确定了“重点发展，迎头赶上”的指导方针。 规划的制定和实施不仅对我国科学技术的发展起了重要的推动作用，而且，对我国科研机构的设置和布局，高等院校学科及专业的调整，科技队伍的培养方向和使用方式，科技管理的体系和方法，以及我国科技体制的形成起了决定性的作用。 一、建国以来我国科技战略的演变 （二） “科学的春天”（第二个里程碑） 1978年3月，党中央召开了全国科学大会，邓小平重申科学技术是生产力、知识分子是工人阶级的一部分的观点，拨乱反正，唤来了科学的春天。 大会审议通过了《1978~1985年全国科学技术发展规划纲要（草案）》。同年10月，中共中央正式转发《1978~1985年全国科学技术发展规划纲要》（简称《八年规划纲要》）。 一、建国以来我国科技战略的演变 《八年规划纲要》提出了“全面安排，突出重点”的方针。 规划实施期间，邓小平同志提出了科学技术是生产力以及四个现代化，关键是科学技术现代化的战略思想，为发展国民经济和科学技术的基本方针和政策奠定了思想理论基础。 一、建国以来我国科技战略的演变 （三） “科教兴国”战略（第三个里程碑） 1995年5月，中共中央、国务院发布了《关于加速科学技术进步的决定》，并召开了全国科技大会，江泽民同志出席并发表重要讲话，向全党全国人民发出了坚定不移地实施科教兴国战略的伟大号召。在此次大会上，党中央、国务院明确了科技工作长期的基本方针：坚持科学技术是第一生产力的思想，经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设，努力攀登科学技术高峰一般被简单概括为“面向、依靠、攀高峰”。 一、建国以来我国科技战略的演变 “十五”科技规划在“面向、依靠、攀高峰”的基础上，提出了“有所为、有所不为，总体跟进、重点突破，发展高科技、实现产业化，提高科技持续创新能力、实现技术跨越式发展（简称‘创新、产业化’）”的指导方针，并在“促进产业技术升级”和“提高科技持续创新能力”两个层面进行战略部署。 一、建国以来我国科技战略的演变 （四）“建设创新型国家”（第四个里程碑） ? 2006年1月，全国科学技术大会召开，胡锦涛同志向全党全国人民发出了建设创新型国家的号召。紧随其后，中共中央 国务院颁布了《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，国务院颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》，发布了关于《实施国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020)若干配套政策的通知》，其系统性在中国科技发展进程中前所未有。 一、建国以来我国